2026年上半年,中国经济呈现稳中求进态势,但结构分化特征突出。一季度GDP同比增长5.0%,实现开门红,但二季度下行趋势明显,预计上半年增速4.5-4.7%,完成全年4.5%-5%的增长目标。供给端,农业平稳,工业生产累计增速放缓但5月边际改善,高技术制造业和装备制造业表现突出,服务业内部呈现生产性服务较强、生活性服务偏弱的分化格局。需求端,外需保持韧性,政府需求支撑较强,但居民消费、民间投资和房地产投资仍是主要短板。宏观环境方面,货币供给充裕,但向信用传导仍存梗阻,政府债务总量达100万亿,中国经济正以政府部门加杠杆对冲私人部门去杠杆。微观主体体感方面,就业总体局势稳定,收入增速有待提升,规上企业经营情况好转,盈利增强但雇佣承压。经济均衡与预期方面,价格指数显示供给与需求相对匹配,但CPI与PPI“剪刀差”走阔,预期指数显示生产主体和消费主体对未来预期总体有所改善。中国经济“承前启后”的三重逻辑包括坚守底线、优化调整、开创新局。坚守底线方面,中国经济守住经济增速、民生保障、绿色发展和安全底线。优化调整方面,产业结构、需求结构、收入分配格局和区域结构均呈现优化调整特征,房市债市股市显现边际改善。开创新局方面,未来产业、智能经济社会形态和国际发展空间迎来新机遇。中国经济面临的风险挑战主要在于外部环境与内部结构,尤其需要关注“K型分化”可能带来的结构性风险。发展机遇包括新质生产力成为增长主引擎,科技与产业创新引领“向新而行”;“十五五”规划开局之年,重大工程与政策陆续启动,为未来增长筑牢底座;内需市场潜力释放,消费与投资的结构性机会显现;对外开放深化,在全球产业链重构中抢占先机;区域协同发展,打造多个经济增长极;改革释放制度红利,优化市场环境。2026年中国GDP增速预测为4.5%-5%,更可能位于目标区间中下部(4.5-4.7%)。政策建议包括坚守底线:加快财政资金落地,稳住投资底线;灵活运用货币政策工具,保持适度宽松;稳定房地产市场,守住系统性安全底线;化解地方政府债务。优化调整:继续整治“内卷式”竞争,优化市场秩序;推动消费结构升级,从商品消费转向服务消费。开创新局:以“人工智能+”为引擎,培育新质生产力;以“六张网”为牵引,扩大有效投资,同时高度关注激活民间投资;以“青年经济”为抓手,激发创新创造活力。应对K型分化:切实建立增长成果分享机制,提高劳动者收入,提高收入预期,公开研讨探索建立AI及相关应用等新产业超额利润的社会共享机制。提振消费:除提高收入和预期,提高消费便利性。