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2022年中国经济运行的大趋势是“三重压力“周期性下行因素为主线，超预期因素，尤其是疫情冲击，成为了重要的放大器。在政策对冲和经济内生性的基础上，形成了弱企稳态势。2023年，中国经济将实现温和复苏，预计实际增长4.8%，名义增长6.3%。建议2023年经济增长目标设定为5%，以推进财税体制改革为核心，旗帜鲜明以积极的总量宏观政策对冲周期性下行因素，财政亦字率设定为3%，明确货币政策稳健偏松。
