第一章 埃及原产地规则
- 埃及未确立明确的非优惠原产地规则，但作为东部和南部非洲优惠贸易区（COMESA）和《泛欧-地中海公约》（PEM公约）成员，其参与的区域性贸易安排已建立完善的优惠性原产地规则体系。
- COMESA原产地规则包括完全生产规则、实质性改变规则（材料到岸价不超过总成本60%、增值至少占出厂成本35%、税则归类改变）以及特殊重要货物清单规则（增值成分不低于25%）。
- PEM公约原产地规则包括完全获得规则和使用非原产材料制造的产品经过充分加工或处理规则（如税则改变和/或成分累积）。
- 埃及企业可利用COMESA和PEM公约的规则体系，通过布局区域性产业链等方式实现贸易合规和成本优化。
- 企业需建立并保存完整的生产记录、成本核算、供应链文件等，以支持原产地声明，并确保填写的原产地证书信息准确、完整。
第二章 印度尼西亚原产地规则
- 印度尼西亚原产地规则分为优惠性和非优惠性两种，优惠原产地证书用于获取关税减免或豁免便利，非优惠原产地证书用于证明出口货物的原产国身份。
- 印度尼西亚已加入多项双边及多边自由贸易协定，出口商需根据相关协议内容确定哪种自由贸易协定能为自身产品出口带来最大关税优势。
- 印度尼西亚的非优惠原产地规则包括完全取得规则、增值成分规则、税则改变规则和特定加工工序规则。
- 完全取得规则指货物完全从印度尼西亚来源获得或使用印度尼西亚原材料在印度尼西亚生产的产品。
- 增值成分规则指在印度尼西亚使用进口原材料生产的货物发生根本性改变，且该改变以关税归类改变为标志。
- 税则改变规则指在印度尼西亚使用进口原材料生产的货物发生税则归类改变。
- 特定加工工序规则指那些使用了进口原材料成分并完成了特定生产加工流程的货物。
- 印度尼西亚原产地证书只能由贸易部长确定的原产地证书签发机构（IPSKA）签发，可通过电子系统（“e-SKA”）申请签发。
- 印度尼西亚与美国之间没有达成双边自由贸易协定，也未共同参与任何多边自由贸易协定，但美国对印度尼西亚实施19%的对等关税，双方将协商制定便利化的原产地规则。
- 印度尼西亚对转运货物的监管趋势是加强对出口产品原产地证书签发与使用的监管，以防止印度尼西亚被用作转运枢纽。
- 相关建议包括密切关注美印谈判，前瞻布局供应链；规范申请原产地证书，确保流程高效顺畅；高度重视转运风险，加强内部合规管控。
第三章 柬埔寨原产地规则
- 柬埔寨原产地规则包括非优惠原产地规则和优惠原产地规则。
- 非优惠原产地规则包括完全获得或生产规则和实质性转变规则。
- 完全获得或生产规则指完全在一国取得或生产的货物，应被视为原产于该国。
- 实质性转变规则包括税则改变规则和从价关税百分比规则，但柬埔寨《原产地法》并未明确规定具体要求。
- 柬埔寨的优惠原产地规则遵循其缔结的自由贸易协定或其他贸易协定以及存在单方优惠的原产地规则的国家中的相关规定。
- 普惠制（GSP）是世界贸易组织下由发达国家向发展中地区提供优惠关税的制度，目前仍对柬埔寨实施普惠制的国家有欧盟等。
- 欧盟普惠制对柬埔寨的适用：柬埔寨仍旧属于欧盟实施普惠制的国家，享受“除武器外全部免税”（EBA）的优惠待遇，但部分货物被暂时取消优惠政策。
- 原产地欺诈类型包括原产地证明文件欺诈或原产地证明文件所载信息的欺诈行为，以及在申请货物原产地认证过程中实施的不合规行为。
- 原产地欺诈处罚包括行政制裁（书面警告、暂停或停止经营活动和业务、暂停、撤销或取消许可或执照）和刑事制裁（过渡性罚款、罚金、监禁）。
- 柬埔寨与美国贸易协议：美国与柬埔寨互惠贸易协定涉及关税的主要条款包括柬埔寨取消了对出口到柬埔寨的美国产品100%的关税，美国将继续对柬埔寨进口商品实行19%的互惠关税，但特定产品除外，享受0%的互惠关税。
- 相关建议包括精准适用原产地标准，高度重视“实质性转变”的证据链管理；优化物流与转运安排，避免因简单操作导致原产地资格丧失；充分利用优惠原产地规则，建立“协定择优”机制；建立原产地合规内控体系，切实防范欺诈风险。
