2025年我国低空经济发展形势展望

2025年我国低空经济发展形势展望

基本判断

• 持续高速增长态势：2024年低空经济发展总体处于起步阶段，但通过政策引领与产业协同，呈现高速增长态势。2023年市场规模达5059.5亿元，2024年预计达6702.5亿元，其中低空航空器制造和低空运营服务占比近55%。预计2025年市场规模将达8591.7亿元。
• 前沿赛道：民用无人机成为主力机型，2024年8月底实名登记数达198.7万架，无人机驾驶员执照22万本。eVTOL产业规模大幅提升，2023年达9.8亿元，2024年预计达32亿元。
• 低空要素发展持续向好：技术创新驱动产业发展，我国是全球民用无人机第一大专利技术来源国，eVTOL领域专利申请积极。创新产品接连发布，如大疆FC30、亿航EH216-S等。低空新型基础设施更加完善，多地加快通用机场建设，飞行服务设施和空域管理逐步优化。政策扶持力度加大，国家密集出台法律法规，多地政府发布相关政策性文件。
• 先行先试示范区多点开花：新疆、粤港澳大湾区、长三角等地取得示范成效，各区域依托自身资源禀赋和产业基础探索多样化发展道路。

需要关注的问题

• 低空装备制造技术体系亟待健全：高性能轻量化材料、复杂结构制造工艺、智能化关键技术等方面存在短板，部分关键零部件依赖进口，动力系统技术仍需加强。
• 低空基础设施规划布局亟待加快完善：低空新型基础设施建设仍处于早期，存在数量不足、供需错位等问题，亟需构建智能网联低空产业新型监管和服务模式，加快起降点、充电设施、维修保障等基础设施布局。
• 低空运营服务市场环境亟待引导培育：市场主体实力薄弱，市场结构需优化，多数传统通航运营企业亏损，消费类飞行服务占比低，与美欧等国差距较大。

对策建议

• 推动低空装备科技创新与产业创新融合发展：强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，培养高水平低空人才队伍。
• 推进低空新型基础设施体系化布局与建设：完善政策与监管体系，加强基础设施的整体规划与布局，推动低空基础设施关键技术研发。
• 推动完善“低空+”场景牵引工作机制：因地制宜谋划重大低空应用场景，促进低空产业组织模式创新，加强低空运营服务骨干企业培育。