2024年，我国新能源汽车行业产销稳步增长，出口稳中有升，但外部环境压力与行业内部竞争问题日益突出。赛迪研究院研判，2025年行业将继续保持增长态势，国内市场和新兴海外市场成为拉动增长的重要动力，但外部贸易保护主义和“价格战”等问题将对行业健康发展构成威胁。
对2025年形势的基本判断：
- 贸易壁垒增加我国新能源汽车出口压力： 美国、加拿大与欧盟相继出台针对我国新能源汽车的政策，如美国对中国电动汽车征收100%关税，欧盟对中国电动汽车加征反补贴税（最高35.3%）。预计2025年这些贸易保护主义政策可能进一步强化，挤压我国新能源汽车海外市场空间。
- 我国新能源汽车产销与出口持续攀升： 2024年1—10月，我国新能源汽车产量和销量分别同比增长33%，市场占有率提升至39.6%。出口总量同比增长6.3%，主要出口市场为比利时、巴西和英国，新兴市场如中东需求增长。预计2025年全年生产和销量有望突破1300万辆，出口总量超130万辆，插电式混合动力汽车出口保持高增长。
- 新能源汽车向着更高水平智能终端演进： 全球主要汽车大国加速向新能源汽车转型，我国新能源汽车渗透率预计达到35%-40%。比亚迪、蔚来等自主品牌在技术创新和国际市场拓展方面取得突破。2025年，车路云协同技术将推动新能源汽车与智能网联汽车深度融合，加速人工智能等新兴技术落地，提升车载终端普及率。
需要关注的几个问题：
- 美西方恐不断加大对我国新能源汽车行业打压力度： 美国、欧盟、加拿大等国通过关税、技术管制等手段限制我国新能源汽车出口和核心技术研发，如美国对中国电动汽车和锂离子电池加征关税，并限制芯片出口。贸易保护措施将加剧外部压力，阻碍产业全球化扩展。
- 国内需求“供强需弱”或进一步加剧新能源汽车行业内卷： 2024年1—9月，汽车制造业利润同比下降1.2%，新能源汽车市场降价趋势加剧，部分新势力车企面临生存压力。若内卷持续，将影响行业健康可持续发展。
应采取的对策建议：
- 扩大内需，充分利用政策推动新能源汽车消费： 细化以旧换新政策，完善报废回收体系，推动传统燃油车报废更新。开展充换电设施补短板试点、新能源汽车下乡等，提高产品标准，扩大智能网联新能源汽车消费规模。
- 聚焦技术标准，推动质量和品牌升级： 加速车规级芯片、固态电池等国产化进程，完善标准体系建设，建立碳足迹数据管理机制。推动我国企业在国际技术开发和标准制定中发挥主导作用，利用国内市场优势打造国际化产品。
- 加强国际合作，提升新能源汽车产业的国际竞争力： 鼓励企业联合开拓海外市场，重点布局欧洲、东盟等区域。针对美欧贸易保护政策，提出应对措施并制定支持出口政策框架。通过国际合作提升研发能力和产业链整合水平，巩固全球竞争优势。
