2026年我国数字经济发展形势展望

2026年，中国数字经济将进入体系化跃升关键期，以“数据+智能”双轮驱动，人工智能赋能产业转型深入推进，数字产业集聚化、融合化发展格局加速形成。

核心观点与关键数据：

1. 数字经济增长引擎“焕新”：2025年前三季度，电子信息制造业增加值同比增长10.9%，软件和信息技术服务业收入同比增长13.0%。2026年数字经济发展重心将从“数字化”向“数智化”迈进，数据价值化加速拓展，“人工智能+”激活新质生产力，重点地区数字化改革激发新动力。
2. 数字产业新动能“成势”：2025年前三季度，数字产业收入同比增长9.6%，利润同比增长8.5%。2026年数字产业将呈现“双轮驱动”产业生态化发展格局，新领域新赛道场景加速新兴技术产业化，行业“人工智能+”技术创新走向规模化应用，数字产业集群形成梯度发展格局。
3. 数据要素化探索“破局”：2025年数据标注基地数据标注规模超29PB，高质量数据集超3.5万个，公共数据资源存储总量超过932TB。2026年公共数据授权运营加速探索，“数据要素×”场景挖掘走向深入，行业数据基础设施先行先试，支撑全国一体化数据要素市场建设。
4. 实数融合扩面“提效”：2025年工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到84.0%、66.8%，累计建成3.5万多家智能工厂。2026年数实融合迈入“智联共生、原生创新”阶段，跨域智联协同全面突破，智能原生业态蓬勃兴起，转型重心转向价值创造。
5. 数字消费服务“至上”：2025年1-10月，全国网上零售额同比增长9.6%，智能穿戴网零额增长23.1%。2026年城市全域数字化以“精准服务民生”为核心，数字消费场景加速商业化，数字民生消费服务进入精准化发展阶段，城市智能体构建产业协同生态。
6. 数字企业出海“转向”：2025年“出海”企业海外业务已涉足三个以上大洲或地区，“出海”业务由传统制造驱动向技术与服务驱动转型。2026年新兴市场将是主要增长极，核心业务与技术布局更加聚焦，战略协同与运营模式全面优化。

需要关注的问题：

1. 行业数据集发展参差不齐：部分行业数据供给不足，数据标准不一，数据集缺失、尺度不一。
2. 数字产业高价值场景稀缺：部分场景建设陷入“伪创新”误区，部分场景缺乏大规模推广的基础和条件，部分场景存在项目化思维。
3. 数智经济“泡沫论”甚嚣：内部泡沫化风险持续显性，外部不确定性因素持续叠加。

对策建议：

1. 打造高质量数据集标杆：加速行业数据集汇聚共享，完善质量与标准体系，促进场景应用创新。
2. 注重高价值场景建设应用：平衡好场景供给与应用推广，完善场景建设和应用互促机制，加大对数字消费型场景的导向与激励。
3. 筑牢商业模式“护城河”：锚定需求精准变现，深耕细分场景壁垒，建立动态迭代机制。