OECD 研报指出,跨市合作已成为 OECD 国家地方治理的重要组成部分,并形成了多样化的合作形式。这些合作形式根据国家的制度传统、政策目标和地方需求而有所不同,包括合同安排、私法实体和公法实体等。报告强调了有效的跨市合作政策框架的重要性,该框架应包括法律框架、制度框架和财政框架三个相互支撑的支柱,并提供平衡的治理安排、民主问责制、公民参与以及可靠的数据系统和监测机制等使能条件。报告还分析了不同国家跨市合作的现状和挑战,并提出了相应的政策建议。