中国城市网络形象指数报告(2026) 中国人民大学课题组2026年5月 数据支持 智慧星光信息技术股份有限公司美团公司Cision美通社 课题组成员 卢家银林嘉琳石丽红夏晓草李凌霄周晟羽张尧中国人民大学新闻学院教授中山大学新闻传播学院助理教授中国人民大学国家治理与舆论生态研究院研究员中国人民大学国家治理与舆论生态研究院研究员中国人民大学新时代国际传播研究院研究员长春师范大学传媒学院教师中国人民大学新闻学院博士研究生刘冠琦中国人民大学新闻学院博士研究生苏与石中国人民大学新闻学院硕士研究生陈茹萍方传柳郭沛沛中国人民大学新闻学院本科生智慧星光研究院首席专家中国传媒大学政府与公共事务学院讲师唐凯林青春工场创始人、总裁杨林林中国城市网络形象研究联盟副秘书长陈科狄心悦马筱芬邹琴华中师范大学新闻传播学院副院长、副教授中国人民大学新闻学院教师中国人民大学新闻学院讲师中国人民大学新闻学院博士研究生吴佳奕中山大学新闻传播学院硕士研究生张杨中山大学新闻传播学院硕士研究生 数据分析与处理人员 廖悦越中国人民大学新闻学院硕士研究生刘子萌中国人民大学新闻学院硕士研究生苏与石中国人民大学新闻学院硕士研究生徐洋中国人民大学新闻学院硕士研究生母盼中山大学新闻传播学院硕士研究生唐婉娟中山大学新闻传播学院硕士研究生王春苹中山大学新闻传播学院硕士研究生吴佳奕中山大学新闻传播学院硕士研究生张杨中山大学新闻传播学院硕士研究生赵映雪中山大学新闻传播学院硕士研究生蔡佳画中国人民大学新闻学院本科生陈茹萍中国人民大学新闻学院本科生冯予祺中国人民大学新闻学院本科生胡朗齐中国人民大学新闻学院本科生贾晨希中国人民大学新闻学院本科生李佩璇中国人民大学新闻学院本科生李昱蓉中国人民大学新闻学院本科生李昀洛中国人民大学新闻学院本科生吕萌中国人民大学新闻学院本科生孙悦中国人民大学新闻学院本科生 谭乃歌中国人民大学新闻学院本科生吴欣睿中国人民大学新闻学院本科生许佳中国人民大学新闻学院本科生许佳琳中国人民大学新闻学院本科生朱锦天中国人民大学新闻学院本科生庄铭宇中国人民大学新闻学院本科生齐开颜中国传媒大学新闻学院本科生朱戈美团研究院研究员韩旭鹏北京智慧星光信息技术股份有限公司数据工程师孙振钊北京智慧星光信息技术股份有限公司数据工程师赵冲北京智慧星光信息技术股份有限公司数据工程师 目录 一、总报告 .........................................................................................1 (一)引言 ................................................................................. 1(二)指标体系构成..................................................................... 1(三)总体情况 ........................................................................... 4 二、中国城市传播网络形象指数报告 .....................................................22 (一)基本情况 ......................................................................... 22(二)二级指标分析................................................................... 35(三)小结 ............................................................................... 43 三、中国城市文化网络形象指数报告 .....................................................43 (一)基本情况 ......................................................................... 45(二)二级指标分析................................................................... 59(三)小结 ............................................................................... 69 四、中国城市经济网络形象指数报告 .....................................................71 (一)基本情况 ......................................................................... 71(二)二级指标分析................................................................... 82(三)小结 ............................................................................... 90 五、中国城市生活网络形象指数报告 .....................................................93 (一)基本情况 ......................................................................... 93(二)二级指标分析................................................................. 105(三)小结 ............................................................................. 121 (一)基本情况 ....................................................................... 123(二)二级指标分析................................................................. 136(三)小结 ............................................................................. 144 中国城市网络形象指标数据说明 ......................................................... 146 (一)计算方法 ....................................................................... 146(二)数据来源 ....................................................................... 147 一、总报告 (一)引言 随着互联网深度融入社会发展脉络,城市网络形象已成为国家与城市软实力的重要体现。2025 年 7 月,习近平总书记在中央城市工作会议上明确提出“以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”,并强调“以坚持城市内涵式发展为主线”。同年 10 月,党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,将上述目标纳入 “十五五”时期城市发展战略部署,并进一步明确“推进超大特大城市治理现代化,加快城市群一体化和都市圈同城化,优化城市规模结构”等重点任务,为新时代城市网络形象建设锚定了方向。 过去一年,各地深入践行人民城市理念,多元发展范式竞相涌现。超大、特大城市凭借要素聚集优势持续领跑;Ⅰ型、Ⅱ型大城市依托文化资源与数字赋能实现“长红”转型;延边、嘉兴等准Ⅱ型大城市聚焦生活品质、深耕治理效能,在数字空间中实现了城市形象的全面提升。本报告围绕城市传播、文化、经济、生活、治理五大维度,构建可量化、可比较的指标体系,持续打造驱动城市更新与治理现代化的“数字引擎”。 (二)指标体系构成 《中国城市网络形象指数报告(2026)》(以下简称《报告》)以 116座大城市为分析对象,围绕传播、文化、经济、生活、治理五个维度,从城市规模、 城市地域与城市类型三个方面对城市网络形象展开分析。在城市规模层面,根据《中国人口普查分县资料-2020》《2022 年城市建设统计年鉴》公布的各城市城区常住人口数量,全国共有106座大城市,其中包括10座超大城市、13座特大城市、12座Ⅰ型大城市和 71座Ⅱ型大城市1,在此基础上新增10 个准Ⅱ型大城市。在城市地域层面,遵循传统三大经济带划分标准,将我国大陆地区划分为东、中、西部经济带2,依此将 116座大城市划分为东、中、西部城市。在城市类型层面,依照《行政区划管理条例》的规定,划分出省会城市和非省会城市。城市网络形象具体指标体系及权重如下: 2东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南11个省(市);中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8个省;西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省(市、自治区)。 (三)总体情况 《报告》显示,上海、北京、南京等 20座城市位列中国城市网络形象第一方阵,嘉兴、泉州、济南等 30座城市位列第二方阵,长治、宜昌、温州等 66座城市位列第三方阵。总体来看,2026 年中国城市网络形象呈现超大城市主导、特色城市破圈的基本格局,并呈现出三大特征:一是城市规模与网络形象的非线性关系进一步凸显,Ⅱ型和准Ⅱ型大城市在生活与治理维度超越众多超大和特大城市;二是地域格局走向多元赋能,从过去东部核心城市主导,演变为特色城市百花齐放的均衡态势;三是准Ⅱ型大城市表现亮眼,延边、嘉兴等城市以“黑马”之姿,完成了从“追赶者”到“领跑者”的转变。 从城市规模层面看,超大城市凭借复合型优势持续领跑,北京、上海、广州、深圳等城市在传播、文化、经济维度构筑了“全能标杆”形象。特大城市依托雄厚发展基础,其网络形象居于全国前列,其中南京、苏州、西安、青岛位列第一方阵。Ⅰ型大城市保持相对均衡的发展态势,无锡、福州、宁波、常州、厦门凭借产业特色和品质生活跻身第一方阵。Ⅱ型大城市多点突破,南通跻身第一方阵,泉州、珠海、晋江、芜湖、江门、绍兴、中山等以“民营经济”“县域标杆”“湾区宜居”等标签形成集群突围。准Ⅱ型大城市中,延边以“边疆品质生活”的特色成为城市生活维度的领跑者,嘉兴则在城市治理维度表现出色,打造了“小城善治”的生动样本。 从城市地域层面看,东部城市仍为领跑主力,长三角地区的苏州、无锡、宁波、常州、嘉兴构成“品质宜居走廊”,厦门、泉州、晋江形成闽南“民营经济活力带”,珠海、江门、中山则以“湾区慢生活”形象集体出圈。中西部核心城市加速突围,重庆、成都、西安、武汉稳居第一方阵,芜湖、包头、洛阳、西宁 等城市虽然规模不占优势,也能凭借宜居体验与良好的治理效能实现破圈。东北地区亮点鲜明,延边、大庆、吉林、锦州等城市在治理与生活维度集体进位,其中延边跻身城市网络形象第一方阵,成为东北城市网络形象新标杆。 在中国城市网络形象格局中,一批人口规模相对较小的城市凭借鲜明特色脱颖而出。在城市生活维度,延边、芜湖、桂林、嘉兴、扬州、赤峰等城市凭借“吃得好