中国网络诚信发展报告：2026

中国网络诚信发展报告（2026）

网络诚信的内涵演变

网络诚信的内涵演变经历了三个阶段：

• 基础诚信：聚焦技术层面的守信履约，主要体现为网络主体在基础网络活动中遵守技术规则、履行基本承诺。
• 协同诚信：在中央网信办统筹协调下，实现从制度体系初步构建到多元协同治理的纵深推进，强调制度协同、主体协同、治理协同。
• 全域诚信：对标中国式现代化要求，推动网络诚信建设全面融入新质生产力培育、数字经济高质量发展全过程，突出价值引领、全域覆盖、智慧治理。

2025年网络诚信建设的基本特征

2025年，我国网络诚信建设呈现以下基本特征：

• 多元协同与责任明晰相统一：涵盖政府部门、行业组织协会、互联网平台企业和广大网民等多元主体，明确各主体核心职责。
• 虚拟治理与现实赋能相统一：既立足于网络空间虚拟性特点，强化线上行为规范、失信惩戒，也联动现实社会信用体系，推动形成“线上治诚信、线下促文明”良好局面。
• 法治约束与文化浸润相统一：以法律法规为刚性底线，严厉打击网络失信行为，同时以诚信文化为柔性引领，通过宣传教育、典型示范，让诚信理念深入人心。
• 动态治理与前瞻防控相统一：紧跟数字技术发展和网络应用场景拓展，动态调整治理内容和优化治理方式，破解新型网络诚信问题，预判新兴领域诚信风险，完善防控措施。

网络诚信建设的治理理念

• 坚持党的领导，把握网络诚信建设的正确方向
• 坚持以人为本，顺应为民惠民利民的迫切需求
• 坚持良法善治，筑牢网络诚信建设的法治根基
• 坚持系统观念，构建线上线下协同的治理体系
• 坚持创新驱动，提升网络诚信建设的治理效能

主体实践：多元协同的实践经验

• 政府监管实践：精准与协同治理推进，多部门联动开展专项行动，多措并举应对新技术失信风险，双管齐下开展信用合规建设，跨域治理实践成效显著。
• 平台主体履责：治理能力与机制升级，强化主体责任，完善内部诚信规范机制，创新治理模式，提升失信行为处置效能。
• 社会协同参与：多元力量赋能与联动，行业组织引领，行业自律规范的制定与推广实践，公众监督赋能，公众监督的渠道建设与实践成效，推动全民数字素养水平提升。
• 人工智能信任：技术风控与诚信共建，强化技术合规风控，筑牢可信运行底层支撑，深化社会信任培育，构建全域协同诚信生态。

重点专题：关键领域的探索研究

• 网络谣言治理：构建风清气正的网络生态，政策体系逐渐完善，专项行动成效显著，司法实践创新突破，法律追责体系不断完善，技术赋能提质增效，智能治理能力大幅提升，多元协同格局形成，社会共治合力持续凝聚。但AI技术滥用，谣言传播机制变化，重点群体防范薄弱，跨域治理存在盲区，过度追求流量，经济利益与社会责任难以平衡等问题依然突出。
• 人工智能+医疗服务：规范数字化服务的诚信底线，政策环境不断完善，发展现状分析，人工智能对互联网医疗运行模式的影响，人工智能+互联网医疗网络诚信的实践经验，人工智能+互联网医疗网络诚信建设的政策建议。
• 互联网金融：守护金融消费的诚信生态，互联网金融诚信监管发展成效，市场主体信用意识增强，金融消费诚信维权渠道日趋畅通。但跨平台信用联动不足，隐性失信行为难以管控，部分主体诚信履约意识薄弱等问题依然突出。
• 数字文旅：夯实文旅融合的诚信基础，数字文旅发展成效，智慧服务覆盖面拓宽。但平台虚假宣传与捆绑销售乱象丛生，不实“避雷帖”滥用引发新型诚信争议，格式条款不公与维权追溯困难等问题依然突出。
• 网络公益：筑牢公益慈善的网络诚信防线，网络公益发展成效，技术向善，打破壁垒，模式创新，透明化提升。但虚假募捐、善款挪用、违规配捐等欺诈屡禁不绝，伪公益营销损害公众利益，数字鸿沟问题依旧存在，平台责任边界不清与监管规范缺失等问题依然突出。

发展建议：提质增效的优化路径

• 风险挑战：新技术新应用衍生风险与防控难点，跨域网络诚信治理的协同联动难题，长效治理机制的短板与适配性不足。
• 发展建议：规范新技术新应用管理，化解技术带来的风险，健全跨域联动机制，提升多维度协同治理效能，凝聚多方合力，促进网上网下诚信有机融合。