利用知识产权促进发展：拉丁美洲和加勒比的机遇和挑战。执行摘要（英）

拉丁美洲和加勒比地区的知识产权密集型产业在制造业中占比虽小，但创造了显著的经济价值和更高的工资水平。2016-2020年，知识产权密集型制造业占制造业增加值的13.0%，员工工资比非知识产权密集型制造业高32.1%。然而，该地区在知识产权密集型产品出口方面表现不佳，仅占出口的9%，而进口则占19%，表明其严重依赖进口先进技术产品。

研究表明，拉丁美洲主要作为外国创新成果的保护区，超过85%的专利申请来自美国和欧洲。国内申请人中，大学和其他公共研究机构是知识产权密集型制造业专利申请的主要力量，而私营企业和个人发明者则主要集中在非专利密集型领域。此外，拉丁美洲的发明者网络高度碎片化，主要依赖美国和欧洲的创新中心，区域内合作较少。

研究还发现，拉丁美洲发明者在全球技术网络中的影响力与其在专利所有权中的地位之间存在差距，尤其是在信息和通信技术领域。这表明，尽管拉丁美洲的科研人员在国际创新生态系统中发挥着重要作用，但知识产权成果往往被外国实体所拥有。

基于以上发现，报告建议将知识产权政策纳入更广泛的生产力发展政策中，并针对不同创新系统成熟度的国家采取差异化政策。政策重点应包括：加强公共研究机构的技术转移能力，提升国内企业的技术吸收能力，促进区域创新合作，以及提高企业对知识产权系统的认知和使用能力。