利用知识产权促进发展：拉丁美洲和加勒比的机遇和挑战（英）

拉丁美洲和加勒比地区（LAC）面临着生产力低下和有限的生产多样化等发展挑战。制造业在该地区历史上一直扮演着重要角色，是动态规模收益、能力建设、技术扩散和密集部门间联系的中心。虽然该地区在过去半个世纪中经历了其生产结构的转变，但制造业仍然是持续经济增长和开发能够参与国际价值链的产业的关键引擎。

知识产权（IPR）在该地区的发展中发挥着重要作用，但方式较为复杂。 IPR密集型产业在LAC地区的生产结构中占据着约12.4%的份额，产生了13.0%的制造业增加值，并提供了比非IPR密集型产业更高的工资。其中，专利密集型产业在工资、增加值和生产率方面表现尤为突出。

然而，LAC地区在IPR密集型产业方面仍然是一个净进口地区。 该地区对进口的IPR密集型商品依赖严重，而出口的则主要是非IPR密集型产品。这反映了该地区对国外创新技术的依赖，以及有限的本国创新能力。

LAC地区的创新生态系统高度碎片化，并依赖于地区外的中心。 该地区主要作为外国创新发明的保护目的地，而非生产者。虽然LAC的发明者在全球创新网络中发挥着重要作用，但产生的IPR大多被外国实体拥有。

该研究表明，IPR政策不能孤立地发挥作用，而应与更广泛的生产力发展政策相结合。 对于创新系统尚不成熟的地区，应优先考虑能力建设，包括提高工程技能、研发能力、大学与企业之间的联系、规模化融资、标准和质量基础设施以及供应商发展能力。对于创新系统较为成熟的地区，应利用IPR战略性地推动多元化、规模化和国际定位。该地区应更加重视区域一体化，加强地区内的创新合作，以支持企业和产业在地区内规模化和发展。