吉布提经济监测，2026年春季：劳动力市场结构和从学校到工作的过渡

劳动力市场结构与学校到工作的过渡 2026年春季 劳动力市场结构与学校到工作的过渡 2026年春季 © 2026 世界复兴银行 / 世界银行1818 H街西北华盛顿特区 20433电话：202-473-1000网址：www.worldbank.org 此项工作由世界银行工作人员完成，并得到了外部贡献。此项工作中表达的观点、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或其所代表政府的观点。 世界银行不保证本作品中包含的数据的准确性、完整性或时效性，也不对信息中出现的任何错误、遗漏或差异，或对使用或未使用所提供的信息、方法、程序或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、名称和其他信息，均不表明世界银行对任何领土的法律地位，或对相关边界的认可或接受有任何评判。 本协议任何内容均不构成对世界银行的特权与豁免权的限制、解释或视为放弃，所有这些特权与豁免权均予保留。 本作品中包含的材料受版权保护。由于世界银行鼓励其知识的传播，只要注明出处，本作品即可为非商业目的进行全部或部分的复制。 Any queries on rights and licenses, including subsidiary rights, should be addressed to World Bank Publications, The WorldBank Group, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA; fax: 202-522-2625; e-mail: pubrights@worldbank.org. 封面照片：Anas Janahi/Shutterstock（顶部），Torsten Pursche/Shutterstock（左侧），PX Media/Shutterstock（中间），Matyas Rehak/Shutterstock（底部）。如需再使用，需另行获得许可。 缩略语和首字母缩略词………vi 致谢………vii 执行摘要………ix 摘要………xiii 执行摘要………xvii引言………xix 1.1. 2025年经济活动有所放缓，但在全球不确定性加剧的背景下仍保持韧性……11.2. 自2017年以来，不平等现象几乎未发生变化，在后疫情时代，增长仅转化为就业的微弱增长……6 3.劳动力市场结构：失业、性别差距与技能错配……213.1. 高不活跃率、失业率与性别差距……22 参考文献………………………………………………37 图列表 (% of GDP, 2020–25). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15图1-1图1-2图1-3图1-4图1-5图1-6图1-7图1-8图1-9图1-10图1-11图1-12图1-13图1-14图1-15图1-16图1-17图2-1图3-1图3-2图3-3图3-4图3-5图3-6图3-7图3-13图3-14图 3-15国内生产总值增长（部门及总需求贡献）………2吉布提及同组国家（地区）的实际国内生产总值增长率和人均增长率……2世界不确定性与世界贸易不确定性指数，1990年第一季度–2025年第四季度……3吉布提的主要进口来源地和出口目的地……………4主要部门的生产指标及物流贸易表现（2023年第一季度-2025年第三季度）。0.5吉布提的共同富裕与非洲国家比较，2017—2025………7吉布提消费者价格指数与同侪比较………8主要进口伙伴的价格趋势（2025年）及其CPI贡献（2020-2025年）……9吉布提及同业整体财政平衡，2020–2025年………9收入来源和构成，2020–2025年……10公共支出趋势与构成，2020—2025年………11吉布提的跨国视角下的财政政策顺周期性，2013—2024……11吉布提公共债务趋势与同行比较，2020—2025……13债务曾支撑增长，但效益递减且约束日益增加……14债务偿付压力再次上升，挤压了社会支出的财政空间……14吉布提及同类国家的经常账户余额吉布提——部分货币指标，2021年第一季度-2025年第二季度………16与同业相比，2005-2024年平均CPIA表现………20劳动年龄人口构成……………………………………………………………………………23年龄和性别按年龄划分的劳动年龄人口构成………24劳动年龄人口构成，年龄在25岁以上... ... ... ... ... ... ... ... ... ...受教育程度：就业者与失业者及非劳动力群体... ... ... ... ... ...25按年龄组和性别划分的退出劳动力市场原因………26按年龄组和性别划分的失业率………26吉布提市按年龄组和教育水平划分的失业率以及其他地区…………………………………………………………………………27失业率决定因素………...……...……...……...……...……...……...……...……...2716至34岁人口的学校到工作过渡………...29NEET人群的社会人口学特征………...……...……...……...……...……...……...……...……...……...…….该国及吉布提地区的就业状况………31各区域行业分布、正式就业及工作场所区域分布性别和年龄非正式劳动者特征与就业部门………33按雇佣形式划分的工作场所………...………...………...………...………...34按部门和地区划分的劳动力分布………...……...……...34图 3-8图 3-9图 3-10图 3-11图 3-12 表格列表 表1 主要宏观经济指标，2021—2028年……18 《吉布提经济监测》本期由Diderot Guy D’Estaing Sandjong Tomi（高级经济学家）和Federica Alfani（经济学家）组成的团队编制，他们在Jasmin Chakeri和Salman Zaidi（实践经理）、Fatou Fall（ resident representative）、Stephane Guimbert（部门主任）和Sandeep Mahajan（区域实践主任）的指导下工作。Nicholas Andrew Keyes和Korane Faycal（沟通官员）提供了后勤支持并协调了媒体关系。 吉布提的股权数据，参考了该国首次劳动力调查（吉布提劳动统计调查——EDST，2025年）前两个季度的结果。世界银行团队由Federica Alfani（经济学家）和Francesco Salustri（顾问）组成，而INSTAD的经济统计和国家账户团队则包括Omar Abdoulkader Mohamed（主任）、Iliyas Abdi Ali（统计工程师）、Hamza Abdi Moussa（统计工程师）、Hawa Abdillahi Moumin（统计工程师）和Mohamed Abdi Guirreh（统计工程师）。 本报告得益于首席经济学家米格尔·爱德华多·桑切斯·马丁（Miguel Eduardo Sanchez Martin）、首席经济学家艾伦·富克斯（Alan Fuchs）以及高级经济学家 Trang Van Nguyen 的评论和建议。玛丽亚·卢纳·瓜希诺（顾问）编辑了本报告，约翰·塔皮亚（项目助理）和玛丽-尚塔尔·扎武杜·泽罗（团队助理）在报告准备期间支持了团队。 本报告所表达的研究成果、解释和结论完全属于作者本人。这些内容不一定代表国际复兴开发银行/世界银行及其附属组织的观点，也不代表世界银行执行董事或其所代表政府的观点。 第一部分考察了在贸易不确定性加剧和地区安全风险上升的背景下，吉布提2025年的宏观经济轨迹。该部分概述了短期和中期展望，并确定了政策重点，以确保增长转化为包容性和可持续的社会成果。本章由迪多罗·桑琼·托米（高级经济学家）主持，阿梅尔·亨德尔（经济学家）参与撰写。 Information on the World Bank, its activities inDjibouti, and electronic copies of this publication areavailable at: http://www.worldbank.org/en/country/dji. To subscribe to the mailing list and receive theCountry Economic Monitor, please contact KoraneFaycal (kfaycal@worldbankgroup.org). Forquestionsand comments on the content of the publication,please contact Diderot Sandjong Tomi (dsandjong-tomi@worldbank.org),or Federica Alfani(falfani@worldbank.org). Requests from the media can bedirected to Nicholas Andrew Keyes (nkeyes@world-bankgroup.org). 第三章介绍了世界银行和多哥国家统计研究所（INSTAD）共同进行的一项联合分析的综合报告。该研究聚焦于劳动力市场结构、技能发展和性别问题。 2025年经济活动有所放缓但仍保持强劲，实际GDP增长预计为6.5%（较2024年的7.0%有所下降），人均增长率为4.6%。增长仍然主要由服务业驱动，反映了吉布提作为物流枢纽的作用。服务业对2025年增长的贡献为3.5个百分点（较2024年的4.5个百分点有所下降），而工业保持2.4个百分点，农业则保持边缘化（0.2个百分点）。在需求方面，增长变得更加均衡，并日益由私营部门驱动。私人消费得到加强（贡献率上升至4.2%，得益于通胀较低），固定资产投资反弹（3.3%，主要由私营部门和捐赠支持），净出口从2024年的大幅拖累（–7.9%）转变为2025年的积极贡献（+1.7%），随着进口增长放缓。 强调经济对全球贸易政策和海上安全状况的高度敏感性。 通胀保持温和，货币局成功抑制了进口价格压力，主要受食品去通胀推动，核心CPI从2024年的2.2%急剧回落至2025年初接近零/负区间。跨国比较显示，吉布提的通胀率仍是该地区最低之一。然而，进口通胀风险呈现非对称性，中国的影响相对较小，而日本、印度等高通胀伙伴的影响更大，尽管有货币局作为支撑，仍需警惕少数供应商引发通胀飙升的风险。 2025年财政表现得到加强，实现盈余（占GDP的0.9%），得益于税收表现改善（尤其是增值税）以及当前支出的持续控制。支出结构表明趋于稳定而非扩张。2025年当前支出下降至GDP的14.4%，得益于持续的工资冻结和精简招聘，而资本支出反弹至GDP的8.8%，主要反映的是赠款资助的捐助者拨款，而非债务融资的规模扩大。当前转移支付适度增加，2025年达到GDP的3.3%，与社会保护支持扩大保持一致。 2025年的外部背景受制于地缘政治和贸易政策的不确定性加剧，包括关税升级和红海航线安全风险提升。由于吉布提的贸易结构，其直接受到贸易政策变化的冲击有限，因为进口集中在少数供应商（中国、印度、阿联酋）手中，而出口又绝大部分销往埃塞俄比亚（占比83.55%），但通过合作伙伴和航运条件的第二轮影响则至关重要。2025年初港口活动从高位回落，第二季度港口吞吐量也出现下滑。最严重的冲击发生在6月13日地区冲突升级之后，2025年第三季度降至2024年峰值的约四分之一，其中转运量和出口量急剧下降是主因。这些动态 吉布提的财政立场仍然具有很强的顺周期性，公共支出倾向于放大而非