中国外商投资发展形势与政策
2023年,全球经济复苏缓慢,地缘政治紧张局势加剧,全球跨国直接投资持续低迷。中国在高水平对外开放和现代化产业体系建设方面取得积极成效,实际使用外资金额达1632.5亿美元,占全球跨国直接投资的比重连续四年超过10%。新设外资企业数量创近五年新高,高技术产业实际使用外资占比达到37.4%。
国际形势:世界经济复苏进程缓慢,地缘政治紧张局势加剧,全球跨国直接投资持续低迷,不同经济体引资政策分化加剧。
国内形势:宏观经济延续回升向好态势,国内大循环支撑作用稳步增强,高水平对外开放向纵深推进,现代化产业体系建设成效显著,创新成为经济增长重要驱动力,经济绿色化转型持续深入推进。
外商投资发展特点及动向:新设企业数量出现增长,高技术产业吸收外资稳步增长,重点开放平台引资作用强劲,外资企业投资信心持续增强。
外商投资主要政策:
- 准入政策:放宽特定区域和行业领域外商投资准入,做好法律法规衔接。
- 便利化政策:推动国内规制便利化改革,优化跨境支付结算环境,加快政务服务便利化。
- 促进政策:全面优化外资企业投资环境,实施更具吸引力的财税政策,充分发挥投促活动引资作用。
- 保护政策:保障外资企业国民待遇,加强知识产权保护,完善外资企业工作机制。
行业篇:
- 生命健康产业:持续扩大高水平对外开放,有序促进行业高质量发展,不断健全行业管理制度。资产规模持续增加,经营绩效保持稳定,在华研发活动蓬勃发展,对华投资布局持续深化。
- 电子信息产业:支持前沿领域创新发展,推动产业智能化转型,实施多样化税收优惠政策,加大集成电路知识产权保护力度。引资结构持续优化,外资企业数量持续增长,外资企业新产品研发活跃。
- 汽车产业:推动新能源汽车产业链高质量发展,推动智能网联汽车领域加快创新发展,推动汽车消费提质增效。外资企业数量持续增长,外资企业资产规模稳定增长,外资企业投资领域和投资方式更加多元。
- 化工产业:加快培育化工新材料产业,推动石化化工行业转型升级,推动化工产业绿色化转型。外资化工企业资产规模持续扩大,外资化工企业利润保持稳定,外资化工企业持续扩大项目投资,外资化工企业绿色低碳转型加快。
- 生产性服务业:深化特定区域生产性服务业开放,推动重点生产性服务业提质升级,加大生产性服务业税收优惠力度。生产性服务业新设企业数量波动增长,生产性服务业引资结构持续优化,生产性服务业细分领域引资活跃。
地方篇:
- 山西省:资源型经济转型动能较强,综合改革先行先试优势突出。重点产业引资特色鲜明,产业开放平台优势显著。持续完善“1+N”政策体系,充分发挥引资促进活动作用,做好外商投资企业服务保障。
- 吉林省:区位优势明显,工业基础雄厚,开放平台载体建设领先,产业投资潜力较大。重点引资方向包括汽车产业、农产品加工业和食品产业、化工产业、医药健康业。优化高水平开放支持政策,健全重点行业投资政策,持续优化外商投资环境。
- 浙江省:区位优势显著,产业基础雄厚,物流通道畅通,营商环境一流。重点引资情况包括新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等先进产业群。打造“投资浙里”全球招商品牌,统筹推进内外资重大项目招引,强化重点开放平台招商引资效能。系统优化外商投资促进政策,鼓励外资企业投资研发中心,优化制造业领域投资促进机制。
- 湖北省:交通枢纽优势明显,科技创新要素富集,对外开放势头强劲,外资营商环境良好。优势和特色产业集群加快形成,产业平台集聚能力稳步提升。优化高水平开放支持政策,健全重点行业投资政策,持续优化外商投资环境。
- 云南省:区位交通优势明显,资源禀赋特色鲜明,开放平台齐全完备,外资营商环境良好。产业方面,重点发展高原特色现代农业、绿色铝、光伏制造、先进制造、绿色能源、新材料、烟草、生物医药、数字经济、文旅康养、现代物流、出口导向型产业等十二大产业。平台方面,国家级经开区近年来营商环境不断优化。全面优化外商投资环境,加大外商投资激励政策支持,完善外资研发中心支持政策,开展合格境外投资人试点。