绿金委环境信息披露工作组 2025 年系列成果之四

说明： 本报告系中国金融学会绿色金融专业委员会（绿金委）环境信息披露工作组2025年研究成果。该工作组研究金融机构环境与气候信息披露的具体方法，支持监管部门的相关政策和标准的研究工作，赋能行业发展，为中国在相关国际平台参与国际可持续披露标准的讨论提供支持。 本报告可免费使用和转载，请勿用于商业用途。如需使用本报告出版，请与课题负责机构江苏银行确认，如需引用报告内的数据或图片，请联系作者；如需用于线上展示及传播，请直接使用本机构网站的原始链接/资源。本报告仅代表报告作者观点，如有不当之处，敬请指正。 围绕产品碳足迹的金融领域研究 牵头单位：江苏银行 成员单位：远东资信、固废产业联盟 摘要 在全球气候贸易壁垒升级与国内“双碳”战略深化的背景下，产品碳足迹已成为量化全生命周期碳排、重构国际贸易规则的关键工具。本文系统梳理了产品碳足迹的理论基础，涵盖核算标准、数据库建设及认证体系，并重点聚焦其在金融领域的创新应用。以商业银行为切入点，探讨基于产品碳足迹的差异化信贷投放、绿色供应链金融“链主-供应商”协同模式，以及碳生态数据平台的构建路径。针对当前标准体系不一、数据基础薄弱等痛点，本文从政策激励、数据基建与市场机制三个维度提出政策建议，旨在为构建完善的产品碳足迹金融服务体系提供理论支撑与实践参考。 关键词：产品碳足迹；绿色金融；供应链金融；碳足迹数据库 一、引言 在气候变化日益严峻与全球供应链重构的双重驱动下，国际市场正加速形成以产品碳足迹为核心的绿色准入规则。欧盟碳边境调节机制（CBAM）将于2026年起正式实施，对钢铁、铝、水泥、化肥等高碳排放产品按碳含量征税。欧盟电池法规（EU 2023/1542）对部分电池类别引入电池护照/信息披露等要求，并在2027年前后分阶段适用（以欧盟配套细则为准）。 为应对国际碳关税等交易壁垒和落实“双碳”目标，我国正在加快推进产品碳足迹管理体系建设，致力于以产品碳足迹为抓手推动经济社会绿色低碳转型。2021年《2030年前碳达峰行动方案》首次提出“探索建立重点产品全生命周期碳足迹标准”；2023年《关于全面推进美丽中国建设的意见》明确提出“构建绿色低碳产品标准、认证、标识体系”，强化碳足迹管理的制度基础；2024年《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》将“构建产品碳足迹管理体系”列为深化改革重点任务，提升至国家战略高度。在顶层政策指导下，2023年国家发展和改革委员会等五部门联合发布《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》，2024年生态环境部等十五部门印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，各领域进一步细化碳足迹建设目标与路径，从核算标准、背景数据库、认证制度、应用场景及国际衔接等方面部 署重点任务。 金融机构作为碳市场的重要参与主体，将产品碳足迹作为要素纳入业务流程决策，进一步丰富基于碳绩效的投融资评价体系，优化绿色信贷、绿色债券、碳金融等金融工具的设计框架。因此，系统开展产品碳足迹在金融领域的应用研究，有助于为我国绿色金融体系建设提供新的理论支持与实践参考。 二、产品碳足迹的理论研究 （一）产品碳足迹的概念与界定 1．产品碳足迹的概念 根据《联合国气候变化框架公约》定义，碳足迹是指衡量人类活动中释放的，或是在产品/服务的整个生命周期中累计排放的二氧化碳和其他温室气体的总量。目前，碳足迹已发展出国家、企业、产品与个人等多层次应用体系。其中，产品碳足迹作为微观层面的重要应用，聚焦于单一产品在全生命周期中所引发的气候影响。我国2024年10月起实施的《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》（GB/T 24067-2024）将其明确定义为：产品系统中的温室气体（GHG）排放量和清除量之和，以二氧化碳当量表示，并基于气候变化这一单一环境影响类型进行生命周期评价。 2．产品碳足迹核算基础 目前，生命周期评价法（Life Cycle Assessment, LCA） 是产品碳足迹核算的主流方法，其核心是对产品在原材料获取、生产制造、运输、使用和废弃处理全生命周期中的资源消耗与排放进行系统汇编和评估。为确保结果的科学性和可比 性， 核 算 需 在各 阶 段明 确若 干关 键概 念。功能 单 位（functional unit）是作为量化产品系统功能的基准，如“每台空调制冷一小时的碳排放量”。声明单位（declaredunit）则用于量化产品部分碳足迹，不涉及功能，仅描述产品本身的物理属性，如“1千克粗钢”“1升原油”。单元过程（unit process）是用于描述单个环节的输入与输出。系统边界（system boundary）是界定研究涵盖的生命周期阶段（“从摇篮到大门”或“从摇篮到坟墓”）。取舍准则（cut-off criteria）规定了在何种条件下可以将数量或重要性不足的物质和能量流排除在研究范围之外。在此基础上，产品碳足迹的核算流程可归纳为四个核心步骤： 参考《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》（GB/T24067-2024），产品碳足迹（单位：kg CO2e）量化计算公式如下： CF_product=∑(Aᵢ× EFᵢ) —Aᵢ：第i类活动数据（如用电量、燃料用量、运输距离等）； —EFᵢ：与第i类活动数据对应的温室气体排放因子（单位：kgCO2e/单位活动数据），可参考《IPCC温室气体清单指南》推荐的100年时间尺度全球变暖潜值系数0，转换为CO2当量； —n：生命周期内涉及的所有活动单元数量； （二）产品碳足迹的核算标准 国际产品碳足迹核算标准主要包括：英国标准协会BSI发布的产品碳足迹评价标准PAS 2050、国际标准化组织推出的ISO 14067、世界资源研究所和世界可持续发展工商理事会共同发布的温室气体核算体系GHG Protocol。三者均以生命周期评价（LCA）为方法基础，核算结果以二氧化碳当量来表示，但在排放责任划分、系统边界和取舍准则方面存在差异。其中，GHG Protocol创建排放范围划分，更适合企业层面的碳核算；PAS 2050与ISO 14067更偏向产品碳足迹。由于ISO 14067发布时间较晚，吸收前两者的内容，具有更强的灵活性和普适性。 在“双碳”目标引领下，我国产品碳足迹标准体系正处于快速建设与扩展阶段。2024年8月，市场监管总局与生态环境部正式发布国家标准《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》（GB/T 24067-2024），该标准是对ISO 14067的本土化修改采用，首次为产品碳足迹核算提供统一规范。在此基础上，工信部于2024年11月出台《重点工业产品碳足迹核算规则标准编制指南》，生态环境部于2025年1月发布《产品碳足迹核算标准编制工作指引》，两项指南为核心国家标准提供了具体实施路径，为重点产品碳足迹核算标准的制定提供技术依据与方法指导。 近年来，我国遵循“团体标准先行先试、逐步转化为行业或国家标准”的原则，逐步构建起多层次的产品碳足迹标 准体系。截至2024年底，已正式发布6项产品碳足迹核算国家标准，另有67项国家标准已立项研制，100余项细分领域的团体标准已发布。然而，当前标准体系仍存在结构性问题。一方面，现行标准中以团标为主，国家级尤其是上游基础通用类标准仍显不足；覆盖范围多集中于电子、通信、化工等少数行业，农业、建材、能源等复杂行业及关键产品类别中存在标准缺失。另一方面，部分标准存在重复制定、协调不足、未对外公开的情况，导致其在国内难以实现广泛推广应用，在国际层面也无法实现互认。 （三）产品碳足迹数据库 1．产品碳足迹数据库概念 产品碳足迹数据库通常是指存储特定产品全生命周期碳排放结果的数据库，其建立依赖实景数据和背景数据。实景数据库是企业实际生产过程的初级数据（如原材料消耗、能源使用），通过计量或监测获取；背景数据库属于次级数据，一般至少包含一个国家或地区的数百种主要能源、基础原材料、化学品的开采、制造和运输过程。 表：产品碳足迹计算数据的类别与来源（初级数据和次级数 碳足迹背景数据库通常分为排放因子数据库错误1未找到引用源。和LCI数据库两类。前者直接给出各类活动的碳排放结果，目前相关标准基本均参照《IPCC国家温室气体清单指南》；后者则提供构成产品所需的全部资源和排放的详细清单，需进一步计算才能得出碳足迹。 2．国内外产品碳足迹数据库 现有国际主流商业LCA数据库以瑞士Ecoinvent和美国GaBi为主，二者均具有丰富的单元过程和汇总过程数据集。我国出口企业普遍采用Ecoinvent数据库，但在该数据库中，中国相关数据集占比不足10%，且大部分数据内容已滞后5年以上。由于能源结构和工业特性差异，各国数据库仅立足于本土企业情况，难以支撑我国多行业、多区域碳核算需求。 在此背景下，近年来我国加快了产品碳足迹管理体系建设，已初步形成多个由官方背景机构、学术界及企业平台共同参与的碳足迹数据库。综合来看，本土数据库发展仍面临两大挑战：一是数据库以高校/企业自建为主，缺乏国家层面统一协调，导致国际认可度不高；二是多数数据库仍停留在碳足迹因子层级，缺乏全生命周期可追溯的单元过程数据；三是随着各行业技术迭代升级加快，数据有待及时更新。 为弥补数据短板，自2023年起，国家发展改革委、生态环境部等多部门密集出台政策，推动建设全国统一的产品碳足迹因子数据库，优先覆盖电力、大宗原材料、交通运输等重点领域。目前，《国家温室气体排放因子数据库（第一版）》和2023年电力碳足迹因子已相继发布。其中，电力碳足迹因子由生态环境部、国家统计局与国家能源局联合编制，基于企业实测数据生成，相比国际数据库中的区域估值显著降低，更符合我国电力结构持续优化与低碳转型的实际进程。 （四）产品碳足迹标识认证 1．产品碳足迹标识认证的概念 产品碳标识是碳足迹信息的一种可视化呈现，通过对商 品生命周期各阶段碳排放量的核算、确认和报告，将量化结果以标签形式标注在产品或包装上。产品碳标识认证则是这一过程的规范化、制度化保障，是由具有资质的第三方机构执行，对产品特定生命周期内的温室气体排放进行核算与验证，依据相应标准进行标识授权。 2．我国产品碳足迹标识认证进展 我国产品碳足迹标识认证政策已从框架设计迈入实操落地阶段，2024年6月《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》明确了核心目标，2027年初步建立产品碳足迹标识认证及分级管理制度，2030年全面建成。从政策推进逻辑看，试点工作路径分为以下三步： 第一步划定试点范围。2024年8月，市场监管总局联合多部门启动试点，12月公布首批名单，涵盖锂电池、光伏、钢铁等10类重点产品，涉及全国25个省（区、市），初步框定认证范围。2025年1月，国家认监委秘书处公布26家试点参与机构及其对应产品类别，明确合格执行主体。 第二步制定实施细则。2025年3月，国家认监委发布《产品碳足迹标识认证通用实施规则（试行）》，统一认证流程、标识样式及核算标准，明确全生命周期碳排放核算要求，为各机构形成实操层面的指南。 第三步细化产品目录。2025年7月，市场监管总局进一步发布第一批试点认证目录，将产品进一步细分为17种具 体品类，如将锂电池分为消费型、小动力型、大动力型、储能型锂电池。首批认证目录涵盖欧盟CBAM产品（钢铁、水泥、电解铝）、“新三样”产品（光伏发电设备、锂离子电池、电动载人汽车）及出口量较大的产品（电子电器、纺织品、轮胎等）。此外，各地也积极围绕重点产业与产品推进碳足迹认证，例如江苏印发《全省产品碳标识认证工作实施意见》，并配套重点产品指导目录，广东发布《广东省推进粤港澳大湾区产品碳足迹认证试点建设方案》，推动省级碳标签及粤港澳互认合作。通过出台针对性政策，地方与国家试点协同推进产品碳足迹认证体系构建。 三、产品碳足迹在金融领域的实践应用——以商业银行为例 2024年6月，生态环境部等部门联合发布《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，明确提出“加大金融支持力度”，鼓励金融服务与碳管理深度融合。本文以商业银行为例，围绕对公信贷创新