每周海内外重要策跟踪：美关系迈向“建设性战略稳定”新阶段

中美关系迈向“建设性战略稳定”新阶段——每周海内外重要政策跟踪 核心观点 策略研究·策略周报 国内宏观：5月9日，李强主持召开国务院常务会议，提出做强国内大循环要在供需协同、联动升级上求突破，落实和完善服务业扩能提质举措。同日，海关总署发布前四个月进出口数据，前4个月我国货物贸易进出口增长14.9%。5月11日，央行发布2026年第一季度中国货币政策执行报告，指出供给冲击和输入型通胀压力有所显现。5月13日，市场监督总局召开“破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动”专题新闻发布会。5月14日，习近平同美国总统特朗普举行会谈，双方同意将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位，为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引，商务部也回应了中美经贸磋商进展。 证券分析师：杨锦021-61761017yangjin1@guosen.com.cnS0980526020001 证券分析师：吴信坤021-61761046wuxinkun@guosen.com.cnS0980525120001 证券分析师：刘颖021-60933170liuying25@guosen.com.cnS0980526040001 中小板/月涨跌幅(%)9635.62/7.57创业板/月涨跌幅(%)3951.14/11.03AH股价差指数118.47A股总/流通市值(万亿元)105.57/96.17 产业政策：5月8日，工信部等三部门印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》，围绕科学研究、产业发展、提振消费、民生福祉、社会治理等方向，提出19个典型应用场景，同日，工信部批复第六代移动通信系统技术试验频率，推动我国6G发展。5月9日，国家医疗保障局发布《2026年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商业健康保险创新药品目录调整工作方案》。5月11日，中央网信办全面部署推进规范短视频内容标注工作。5月13日，工信部召开高质量行业数据集建设工作座谈会，提出要构建数据流通激励机制，分类引导大中小企业开展数据开发利用。5月14日，工信部公开征求多项行业标准和国家标准计划项目意见。 地方政策：5月8日，海南发布《2026海南自由贸易港投资指南》，重点利好海南出口制造、医药、高端消费、航空维修等领域企业。同日，安徽发布《安徽省制造业中试平台建设实施方案》，围绕重点及未来产业分类布局中试平台。5月11日，北京市网信办等三部门印发《中国（北京）自由贸易试验区、国家服务业扩大开放综合示范区数据出境负面清单及管理办法》。5月12日，广州发布人工智能产业2026年工作要点，提出要将广州打造成为垂类模型之都。5月14日，内蒙古发布金融支持实体经济十条举措，推动科技贷款并鼓励上市公司并购重组。 资料来源：Wind、国信证券经济研究所整理 相关研究报告 《策略周报-短期情绪指标重返历史高位——5月第1周立体投资策略周报》——2026-05-11《策略周报-假期前后恒科反弹，外资有何动向——5月第1周全球外资周观察》——2026-05-09《策略周报-中东局势仍在反复拉锯——每周海内外重要政策跟踪》——2026-05-08《策略周报-节前融资流入放缓，ETF加速流出——4月第4周立体投资策略周报》——2026-05-06《策略周报-从业绩和政策寻找市场机会》——2026-05-04 海外政策：5月8日，俄罗斯和乌克兰自8号起临时停火，纪念苏联伟大卫国战争胜利81周年，同日，美方拟恢复“自由计划”行动。5月11日，伊朗与美国在伊核问题相关谈判中存在分歧，双方谈判陷入僵局。5月12日，韩国政策高层提议，以AI产业的超额利润向全体国民发放“公民红利”；同日，白宫公布了将随特朗普一同访华的商界领袖名单。总共将有16位美国商界代表来到北京，包括各大科技巨头的一把手。12日晚，美国统计局发布4月通胀数据，CPI同比上涨3.8%、PPI同比上涨6%。均创下22年12月以来新高。5月13日晚，美国总统特朗普乘专机抵达北京，开始对中国进行为期3天的国事访问，同日，何立峰与美国财政部长贝森特在韩国举行经贸磋商。5月14日，美参议院批准凯文·沃什出任美联储主席。 风险提示：政策和资本市场存在不确定性。 内容目录 1.一周政策要览................................................................42.海内外重要政策详览.........................................................5风险提示......................................................................8 图表目录 图1：国内重要政策/事件一览...............................................................4图2：国际重要政策/事件一览...............................................................5 表1:宏观重要政策........................................................................6表2:产业重要政策........................................................................6表3:地方重要政策........................................................................7表4:海外重要政策........................................................................7 1.一周政策要览 国内宏观：5月9日，李强主持召开国务院常务会议，提出做强国内大循环要在供需协同、联动升级上求突破，落实和完善服务业扩能提质举措。同日，海关总署发布前四个月进出口数据，前4个月我国货物贸易进出口增长14.9%。5月11日，央行发布2026年第一季度中国货币政策执行报告，指出供给冲击和输入型通胀压力有所显现。5月13日，市场监督总局召开“破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动”专题新闻发布会。5月14日，习近平同美国总统特朗普举行会谈，双方同意将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位，为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引，商务部也回应了中美经贸磋商进展。 产业政策：5月8日，工信部等三部门印发《智能体规范应用与创新发展实施意见》，围绕科学研究、产业发展、提振消费、民生福祉、社会治理等方向，提出19个典型应用场景，同日，工信部批复第六代移动通信系统技术试验频率，推动我国6G发展。5月9日，国家医疗保障局发布《2026年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商业健康保险创新药品目录调整工作方案》。5月11日，中央网信办全面部署推进规范短视频内容标注工作。5月13日，工信部召开高质量行业数据集建设工作座谈会，提出要构建数据流通激励机制，分类引导大中小企业开展数据开发利用。5月14日，工信部公开征求多项行业标准和国家标准计划项目意见。 地方政策：5月8日，海南发布《2026海南自由贸易港投资指南》，重点利好海南出口制造、医药、高端消费、航空维修等领域企业。同日，安徽发布《安徽省制造业中试平台建设实施方案》，围绕重点及未来产业分类布局中试平台。5月11日，北京市网信办等三部门印发《中国（北京）自由贸易试验区、国家服务业扩大开放综合示范区数据出境负面清单及管理办法》。5月12日，广州发布人工智能产业2026年工作要点，提出要将广州打造成为垂类模型之都。5月14日，内蒙古发布金融支持实体经济十条举措，推动科技贷款并鼓励上市公司并购重组。 海外政策：5月8日，俄罗斯和乌克兰自8号起临时停火，纪念苏联伟大卫国战争胜利81周年，同日，美方拟恢复“自由计划”行动。5月11日，伊朗与美国在伊核问题相关谈判中存在分歧，双方谈判陷入僵局。5月12日，韩国政策高层提议，以AI产业的超额利润向全体国民发放“公民红利”；同日，白宫公布了将随特朗普一同访华的商界领袖名单。总共将有16位美国商界代表来到北京，包括各大科技巨头的一把手。12日晚，美国统计局发布4月通胀数据，CPI同比上涨3.8%、PPI同比上涨6%。均创下22年12月以来新高。5月13日晚，美国总统特朗普乘专机抵达北京，开始对中国进行为期3天的国事访问，同日，何立峰与美国财政部长贝森特在韩国举行经贸磋商。5月14日，美参议院批准凯文·沃什出任美联储主席。同日，欧洲理事会启动综合危机应对机制监测汉坦病毒疫情。 图1：国内重要政策/事件一览 资料来源：财政部、美国国防部、白宫、新华网、财联社、人民网，国信证券经济研究所整理 2.海内外重要政策详览 风险提示 政策和资本市场存在不确定性。 免责声明 分析师声明 作者保证报告所采用的数据均来自合规渠道；分析逻辑基于作者的职业理解，通过合理判断并得出结论，力求独立、客观、公正，结论不受任何第三方的授意或影响；作者在过去、现在或未来未就其研究报告所提供的具体建议或所表述的意见直接或间接收取任何报酬，特此声明。 重要声明 本报告由国信证券股份有限公司（已具备中国证监会许可的证券投资咨询业务资格）制作；报告版权归国信证券股份有限公司 关本报告的摘要或节选都不代表本报告正式完整的观点，一切须以我公司向客户发布的本报告完整版本为准。 本报告基于已公开的资料或信息撰写，但我公司不保证该资料及信息的完整性、准确性。本报告所载的信息、资料、建议及推测仅反映我公司于本报告公开发布当日的判断，在不同时期，我公司可能撰写并发布与本报告所载资料、建议及推测不一致的报告。我公司不保证本报告所含信息及资料处于最新状态；我公司可能随时补充、更新和修订有关信息及资料，投资者应当自行关注相关更新和修订内容。我公司或关联机构可能会持有本报告中所提到的公司所发行的证券并进行交易，还可能为这些公司提供或争取提供投资银行、财务顾问或金融产品等相关服务。本公司的资产管理部门、自营部门以及其他投资业务部门可能独立做出与本报告中意见或建议不一致的投资决策。 本报告仅供参考之用，不构成出售或购买证券或其他投资标的要约或邀请。在任何情况下，本报告中的信息和意见均不构成对任何个人的投资建议。任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效。投资者应结合自己的投资目标和财务状况自行判断是否采用本报告所载内容和信息并自行承担风险，我公司及雇员对投资者使用本报告及其内容而造成的一切后果不承担任何法律责任。 证券投资咨询业务的说明 本公司具备中国证监会核准的证券投资咨询业务资格。证券投资咨询，是指从事证券投资咨询业务的机构及其投资咨询人员以下列形式为证券投资人或者客户提供证券投资分析、预测或者建议等直接或者间接有偿咨询服务的活动：接受投资人或者客户委托，提供证券投资咨询服务；举办有关证券投资咨询的讲座、报告会、分析会等；在报刊上发表证券投资咨询的文章、评论、报告，以及通过电台、电视台等公众传播媒体提供证券投资咨询服务；通过电话、传真、电脑网络等电信设备系统，提供证券投资咨询服务；中国证监会认定的其他形式。 发布证券研究报告是证券投资咨询业务的一种基本形式，指证券公司、证券投资咨询机构对证券及证券相关产品的价值、市场走势或者相关影响因素进行分析，形成证券估值、投资评级等投资分析意见，制作证券研究报告，并向客户发布的行为。 国信证券经济研究所 深圳深圳市福田区福华一路125号国信金融大厦36层邮编：518046总机：0755-82130833 上海上海浦东民生路1199弄证大五道口广场1号楼12层邮编：200135 北京北京西城