核心观点与关键数据
本报告旨在提供一个一致的评估框架，聚焦全球6个城市实施全生命周期碳过程的情况，分享知识和最佳实践，并鼓励更多城市、地区乃至国家在规划过程中采用一致且可比的全生命周期碳评估。
建筑环境碳排放现状：全球建筑环境的二氧化碳排放量稳定在约14Gt/年的高水平，或接近总排放量的40%。其中，约70%的排放与建筑物的供暖、制冷和运行所使用的能源有关（运营碳排放），另外30%则归因于建筑材料的生产排放（固碳）。
全生命周期碳（WLC）流程的重要性：WLC流程提供了一种结构化的方法来量化并减少建筑生命周期内的排放，通过考虑建筑物在整个生命周期内的排放——从材料生产、建设到运营以及最终的报废，WLC流程能够促进更明智的决策，并有助于确定运营排放与固化排放之间的权衡。
评估框架概述：本报告提出了一个基于标准的评估框架，用于评估影响城市层面建筑WLC流程实施的政策和倡议。该框架基于四个关键维度——定义、透明度、性能底线和激励目标。
一级（碳范围）：涵盖运营能源与碳对比和体现和全生命周期碳排放。
二级（政策工具）：包括定义、透明度、绩效地板与激励目标。
三级（实施特点）：涉及范围、应用机制和有效性。
试点城市评估：报告对波哥大（哥伦比亚）、开普敦（南非）、伦敦（英国）、纽约（美国）、巴黎（法国）和上海（中国）六个试点城市进行了评估，发现：
- 所有试点城市都已建立运营能源或碳排放要求，包括性能披露和最低标准。
- 但在体现和全生命周期碳排放方面，进展更加不均衡。一些城市，如伦敦和巴黎，要求在部分或所有项目中披露全生命周期碳排放，而较少的城市为体现或全生命周期碳排放引入了性能限制，或为碳减排提供强有力的经济激励。
研究结论：
- 城市是推动WLC采用的公共政策法规的试验场，领先实践影响全国乃至国际层面的更广泛采用。
- 现有的WLC政策和实践进展速度不够快，尤其是在全球范围内。
- 一致的WLC方法、政策和报告实践对于衡量城市间进展和在全球建筑环境生态系统中支持协调行动至关重要。
下一步行动
- 分享：与产业界分享该评估框架，鼓励政策制定者、市政府、规划师和开发商收集并处理对其有效性和实用性的反馈。
- 适用：将框架推广至其他城市，以全面了解推动WLC进程的政策和举措的现状。
- 更新：随着WLC流程的政策和举措快速变化，推动了对评估周期性调整的需求，以反映进展情况。
框架限制
- 未考虑除温室气体排放之外的生命周期环境影响。
- 未量化标准之间的相对重要性。
- 未解释不同城市在实施WLC流程时存在差异的原因。
- 未量化政策和服务方案的吸纳速度。
- 未能捕捉到在建筑供应链不同环节实施的碳减排举措。
