植德不动产月报 —植德律师事务所— 目录 2026年2月立法及动态监管....................................................................................................41、国务院:《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》................................................42、国务院:《供水条例》............................................................................................................43、国家发展改革委印发《关于推进城际铁路健康可持续发展的意见》的通知...................54、自然资源部、住房和城乡建设部:《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》55、国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、国务院国资委:《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》66、交通运输部:关于发布《公路工程建设项目安全生产费用清单及计量规范》的公告...67、商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委、国家知识产权局:《鼓励进口服务目录》................................................................68、交通运输部:关于发布《公路服务设施设计规范》的公告................................................79、住房和城乡建设部办公厅:《关于启用建筑业企业资质等建设工程企业资质电子证书的通知》.................................................................................................................................................710、工业和信息化部办公厅、中央网络安全和信息化委员会办公室秘书局、中央空中交通管理委员会办公室综合局、国家发展和改革委员会办公厅、中国民用航空局综合司:《关于加强信息通信业能力建设支撑低空基础设施发展的实施意见》..............................................811、住房和城乡建设部办公厅:关于印发《新型建材推广应用可复制经验做法清单(第一批)》的通知....................................................................................................................................812、国家发展改革委办公厅、住房和城乡建设部办公厅:《关于加强投资项目在线审批监管平台和工程建设项目审批管理系统数据共享的通知》............................................................913、国家广播电视总局办公厅:《关于征集2026年度广播电视和网络视听工程建设行业标准制修订项目的通知》....................................................................................................................914、住房和城乡建设部标准定额司:关于《建设项目总投资费用组成(征求意见稿)》公开征求意见的通知............................................................................................................................915、中共中央、国务院:关于《现代化首都都市圈空间协同规划(2023-2035年)》的批复.......................................................................................................................................................102026年2月市场及行业资讯..................................................................................................111、中共中央政治局:召开会议讨论“十五五”规划纲要草案和政府工作报告.................11 植德不动产月报 2、财政部:2025年国有土地使用权出让收入41518亿元,比上年下降14.7%.................113、住建部、共青团中央:召开座谈会共商青年安居与“好房子”建设...........................124、湖南:让守信企业“无事不扰”湖南完善建筑施工安全质量考评制度.......................125、光明地产:高层变动董事长王伟兼任总裁........................................................................136、北京:今年首批城市更新计划项目清单公布......................................................................137、上海:关于《上海大都市圈国土空间规划(2025—2035年)》的草案公示................138、首开股份:拟以宋家庄福茂等三项目申报发行商业不动产REITs..................................149、合景泰富:就重组方案的主要条款达成原则性协议..........................................................1410、广东:广州南沙拟投2.9亿元采购商品房作为安置房源.................................................1511、上海:“沪七条”!上海发布楼市新政............................................................................1512、天津:今年启动15个城市更新新建项目..........................................................................1613、建发房产:启动有史以来最大规模组织变革....................................................................1614、五矿地产:私有化计划获法院批准....................................................................................1715、黑龙江:哈尔滨出台新政破解危旧房改造难题..............................................................17 2026年2月立法及动态监管 1、国务院:《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》 发布时间:2026年1月30日 发文字号:国令第829号 主要内容:《中华人民共和国注册建筑师条例》第十三条第三项、第十八条第一款第三项、第二十九条中的“行政处分”修改为“处分”。第十四条修改为:“全国注册建筑师管理委员会和省、自治区、直辖市注册建筑师管理委员会依照本条例第十三条的规定,决定不予注册的,应当自决定之日起15日内书面通知申请人;申请人有异议的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。”第十八条第二款修改为:“被撤销注册的当事人对撤销注册、收回注册建筑师证书有异议的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。” 2、国务院:《供水条例》 发布时间:2026年2月11日 发文字号:国令第831号 主要内容:《条例》于2026年6月1日起施行,《城市供水条例》同时废止。《条例》涵盖城市与农村规模化供水。其坚持公益属性、城乡统筹原则,明确各级政府及部门职责,规范供水水源、工程建设、经营服务、设施管护、应急处置等全流程。要求保障供水安全与水质,明确供水单位资质及服务标准,划定设施安全保护范围,建立应急响应机制。同时,细化各类违法行为的法律责任,鼓励供水科技进步,推动供水服务均等化与高质量发展。 司法部、住房城乡建设部、水利部负责人就《条例》答记者问环节,关于《条例》如何加强供水工程建设的问题,答复:《条例》重点从三个方面加强供水工程建设。一是针对供水设施老化等问题,规定县级以上地方人民政府应当加强对供水工程建设的统筹规划,保障供水工程建设与城乡建设协调发展,对影响供水水质、妨害供水安全、老化失修的供水设施进行更新改造。二是为保障供水隐蔽工程质量,规定施工单位应当做好供水工程中隐蔽工程的质量检查和记录,并在 隐蔽工程隐蔽前通知建设单位等进行检查。三是针对调压调蓄设施建设,明确由供水主管部门统筹区域集中调压调蓄设施建设工作。 3、国家发展改革委印发《关于推进城际铁路健康可持续发展的意见》的通知 发布时间:2025年12月18日 发文字号:发改基础〔2025〕1674号 主要内容:《意见》作为国家首次针对城际铁路的专门文件,明确其城市群节点城市间骨干旅客运输功能,聚焦1—2小时中短途出行需求,严禁变相建设高铁或城市轨道交通。明确新建城际铁路近期双向客流密度不低于1500万人次/年,设计速度120-200公里/小时,原则上地上敷设;规定项目资本金比例不低于50%,设定客流及现金流平衡相关暂停新建条件。明确建设规划由省级部门联合编制报国家发改委审批,建立国家统筹、省负总责的实施机制,压实各方质量安全与监管责任,防范债务风险,推动城际铁路高质量可持续发展。 4、自然资源部、住房和城乡建设部:《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》 发布时间:2025年12月31日 发文字号:自然资发〔2025〕226号 主要内容:《通知》从六方面出台政策助力城市更新,相关措施纳入国土空间规划“一张图”监管。一是增强详细规划适应性,优化更新区域规划并简化修改程序,制定土地混合开发正面清单和社区微更新项目规划许可豁免清单;二是优化过渡期政策,存量土地发展支持产业可享不超5年过渡期,期满按要求办理用地手续;三是推进存量土地和空间临时利用,明确空闲建设用地及存量建(构)筑物临时利用规则,正面清单内免规划许可;四是鼓励资源资产组合供应运营,活化特色资源并建立相关分配运营机制;五是创新不动产登记服务,保障更新中权利延续,简化老旧住房更新、土地带建筑收储等登记流程;六是妥善处置用地历史遗留问题,按原则分类认定处理。两部门将加强指导培训,各地相关部门需协作细化措施、总结经验。 5、国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、国务院国资委:《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》 发布时间:2026年2月6日 发文字号:发改法规〔2026〕195号 主要内容:《意见》明确以政府引导等为原则推进人工智能与招标投标融合的总体目标,分2026年底和2027年底两个节点提出场景应用