可控核聚变行业周报：可控核聚变纳入四川省十五五规划纲要，上海市发布年度双碳工作重点

——可控核聚变行业周报 本报告导读： 核电设备《中国超导领域两种全新材料问世，TAE氢硼路线商业化进入实质推进阶段》2026.04.12核电设备《中国“人造太阳”再次点火试运转，韩国聚变钢ARAA跻身行业标准》2026.04.07核电设备《OpenAI拟向Helion Energy采购聚变电力，欧盟计划投入超3.3亿欧元支持核电创新》2026.03.30核电设备《中国加入《三倍核能宣言》，欧盟设立2亿欧元核能担保资金》2026.03.15核电设备《两会部长通道释放加力培育核聚变信号，NRC发布聚变监管拟议规则》2026.03.08 上周（2026/4/13-2026/4/17）可控核聚变纳入四川省“十五五”规划纲要，上海市发改委将“可控核聚变”纳入年度双碳工作重点，我国紧凑型聚变能实验装置建设稳步推进；英国原子能管理局首次系统阐述25亿英镑资金分配方案。 投资要点： 采购需求不断增加，上周招标主要集中在配套功能支撑系统、堆内外结构件等部件，行业中标显著加速。上周，中科院合肥物质院等离子体所、聚变新能（安徽）有限公司持续更新多项采购和中标信息。中标主要为配套功能支撑系统、堆内外结构件、测试仪器等聚变重要环节。总体而言，核聚变采购需求不断增加，行业中标显著加速。 可控核聚变纳入四川省“十五五”规划纲要，上海市发布年度双碳工作重点，我国紧凑型聚变能实验装置(BEST)建设稳步推进。1）4月13日，四川省将可控核聚变纳入“十五五”规划纲要，“氢能和可控核聚变”被明确列为八大未来产业赛道之一，标志着四川在抢占未来能源科技制高点的战略布局中迈出关键一步。未来，四川必将持续巩固在长江经济带上游的核心地位，为实现科技自立自强、保障国家能源安全贡献更多四川力量。2）4月15日，上海市发改委将“可控核聚变”纳入年度双碳工作重点。标志着这项未来能源技术在上海的政策地位得到进一步巩固和具象化。政策通过“聚焦领域-联合攻关-系统支持”的框架设计，传递出通过有组织的创新模式，长期、系统性布局前沿颠覆性技术的清晰意图。这为相关领域的科研机构、龙头企业及配套产业参与国家战略科技任务，提供了明确的政策接口和方向指引。3）4月15日，新华社记者实地采访了解，目前我国紧凑型聚变能实验装置（BEST）建设稳步推进，该装置建设的核心使命是填补“实验堆”至“示范堆”的工程化空白，推动聚变能发电从实验室迈向商业化。 英国原子能管理局首次系统阐述25亿英镑资金分配方案，以及未来五年的旗舰目标。1）4月14日，英国原子能管理局（UKAEA）发布了《UKAEA 2026-2030战略》，首次系统阐述了UKAEA作为"国家聚变实验室"的使命、四大战略主题、25亿英镑资金分配方案，以及未来五年的旗舰目标。英国本次发布，标志着聚变的竞赛已进入中场，各国技术路线与产业模式加速分化。而STEP原型机在诺丁汉郡的每一步建设，都将是对英国这条道路可行性的关键验证，也将决定英国在全球能源新秩序中的最终站位。 风险提示：投资进展不及预期，技术突破不及预期等。 目录 1.行情表现..............................................................................................32.中标信息汇总.......................................................................................33.国内外新闻..........................................................................................44.投融资动态..........................................................................................65.投资建议..............................................................................................76.风险提示..............................................................................................9 1.行情表现 上周（4.13-4.17）上证综指上涨1.64%，沪深300指数上涨1.99%。核聚变指数上涨2.17%，跑赢大盘0.53个百分点；成交额先增加后减小，4月17日成交额减小至352亿元。 资料来源：Wind，国泰海通证券证券研究 2.中标信息汇总 3.国内外新闻 推动磁约束、惯性约束技术双线突破，可控核聚变纳入四川省“十五五”规划纲要。2026年4月13日，备受瞩目的《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。在这份为未来五年四川发展擘画蓝图的纲领性文件中，“氢能和可控核聚变”被明确列为八大未来产业赛道之一，标志着四川在抢占未来能源科技制高点的战略布局中迈出关键一步。在全 国范围内，四川在发展可控核聚变产业方面拥有无可比拟的先天优势。四川是全国唯一集聚磁约束、惯性约束全路径核聚变研究主流路线的省份，已具备打造全球聚变能源创新高地的坚实基础。 规划纲要明确提出，深入实施核聚变加速突破行动，加快建设聚变堆涉核关键技术综合研发平台等重大项目，推动磁约束、惯性约束核聚变技术双线突破。这是四川在核聚变领域最为鲜明的技术特色。在磁约束方面，四川已建成“新一代人造太阳”中国环流三号，这是我国目前规模最大、参数最高的托卡马克装置，在惯性约束方面，四川依托中国工程物理研究院激光聚变研究中心，布局了国家重大科技基础设施电磁驱动聚变大科学装置，将实验验证世界首创的“Z箍缩+局部点火”聚变靶技术；规划纲要提出，支持建设聚变科创城等高能级产业创新平台，建强国防科技工业创新示范基地。作为全国首个受国际原子能机构认可的聚变领域新城，聚变科创城选址四 川天府高新技术产业园区，不仅是成都、也是我国参与国际聚变产业竞争与合作的项目承载体、技术策源地。 正如全国政协委员、中核集团首席科学家段旭如所言，四川的核创新优势是国家战略科技力量的重要组成部分。以硬核创新为支撑，四川必将持续巩固在长江经济带上游的核心地位，为实现科技自立自强、保障国家能源安全贡献更多四川力量。可控核聚变这颗“人造太阳”，正在四川大地上从梦想照进现实。 （资料来源：https://mp.weixin.qq.com/s/bpJEEgz639eGu_uPQoUpPA） 上海市发改委将“可控核聚变”纳入年度双碳工作重点。2026年4月15日，上海市发展和改革委员会发布《上海市2026年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》（以下简称《安排》）。文件将可控核聚变与绿色燃料、未来新能源并列为三大重点聚焦领域，旨在打造由龙头企业牵头、产学研深度融合的创新联合体，以组织实施关键共性技术和引领性颠覆性技术攻关。政策核心意图是将可控核聚变定位为需集中资源、有组织攻关的核心技术方 向。“创新联合体”的模式，指向了整合产、学、研多方力量进行协同攻关的路径。 整体传递三大信号，1）政策强调“紧密型创新联合体”和“深度绑定的共同体”。这区别于一般性、项目制的合作方式，旨在构建稳定、长期、紧密的产学研协同攻关机制，以应对可控核聚变等长周期、高复杂度的重大科技挑战；2）由市科委牵头，市发展改革委（规划与投资）、市经济信息化委（产业政策与布局）、市财政局（资金保障）等多部门协同推进的架构设计，表明此项工作被视为一项需要系统规划、全链条资源支持的“系统工程”，资源配置将覆盖技术研发、产业培育、项目落地等环节；3）任务目标明确为攻关“关键共性技术”和“引领性颠覆性技术”。“关键共性技术”通常指那些制约整个行业发展的基础材料、核心工艺、系统集成等瓶颈技术，其突破是任何技术走向工程化和产业化的必经前提。“引领性颠覆性技术”在政策语境中，通常指基于新原理、新组合，能够开辟全新技术轨道的创新。政策将其列为攻关目标，意味着在可控核聚变领域，不仅支持解决现有技术瓶颈，也鼓励探索可能改变游戏规则的突破性路径。 此次上海在年度“双碳”工作安排中，将可控核聚变明确列为与绿色燃料、未来新能源并列的重点攻关领域，并配套了具体的任务分工，标志着这项未来能源技术在上海的政策地位得到进一步巩固和具象化。政策通过“聚焦领域-联合攻关-系统支持”的框架设计，传递出通过有组织的创新模式，长期、系统性布局前沿颠覆性技术的清晰意图。这为相关领域的科研机构、龙头企业及配套产业参与国家战略科技任务，提供了明确的政策接口和 方向指引。 （资料来源：https://mp.weixin.qq.com/s/fv7vg_MtxOJxg77dtjMeVQ） 图3：上海市发展和改革委员会文件 资料来源：公众号《核聚变与等离子体物理》，上海市发改委官网 我国紧凑型聚变能实验装置(BEST)建设稳步推进。2026年4月15日，新华社记者实地采访了解，目前位于安徽省合肥市未来大科学城的紧凑 型聚变能实验装置（BEST）建设稳步推进。作为我国下一代“人造太阳”，BEST装置肩负着实现等离子体“燃烧”的使命。根据研究计划，该装置建成后，将进行氘氚燃烧等离子体实验研究，验证其长脉冲稳态运行能力，目标聚变功率达到20兆瓦到200兆瓦，演示聚变能发电。 BEST，全称Burning plasma Experimental Superconducting Tokamak，即燃烧等离子体实验超导托卡马克，有望成为全球首个紧凑型聚变能实验装置，由中国科学院等离子体物理研究所主导设计，聚变新能（安徽）有限公司承建。项目位于合肥未来大科学城。BEST将集成验证高温超导混合磁体中心螺管、水冷全钨壁、屏蔽包层、氚增殖包层、聚变能量提取、遥操作、ITER类型偏滤器、涉氚真空系统、多种加料系统、结合人工智能的集成控制系、破裂预测和防护、等离子体诊断及四种加热方式（中性束、电子回旋、离子回旋和低杂波）等聚变堆单元技术。 该项目大致规划以下阶段：技术奠基（2006–2023）、设计定型（2021-2024）、 工程建设（2023–2027）、未来里程碑运行计划（2027–2030）等。目前所处阶段为工程建设阶段，从2023年6月，园区建设奠基开始，到2025年3月，项目首块顶板浇筑完成。再到2025年5月，主机系统总装启动，杜瓦率先落位。目前预计2027年7月初，主机大厅将完成封顶。该装置建设的核心使命是填补“实验堆”至“示范堆”的工程化空白，推动聚变能发电从实验室迈向商业化。 资料来源：公众号《可控核聚变》，新华社官网 4.投融资动态 英国原子能管理局首次系统阐述25亿英镑资金分配方案，以及未来五年的旗舰目标。2026年4月14日，英国原子能管理局（UKAEA）发布了《UKAE A2026-2030战略》，首次系统阐述了UKAEA作为"国家聚变实验室"的使命、四大战略主题、25亿英镑资金分配方案，以及未来五年的旗舰目标。英国政府已确认2025/26—2029/30五年间向聚变领域投入约25亿英镑，其中近24.8亿英镑分配给UKAEA Group，大部分资金流向工业和更广泛的聚变领域，具体来讲，13亿用于UKFE（交付STEP），9.2亿用于UKAEA国家聚变实验室（RDI基础设施），1.9亿用于国际化RDI、创新与商业化项目，1.25亿用于Culham AI增长区（AI GrowthZone），5000万用于FOSTER人才培养计划。 UKFE在新版聚变战略文件中援引数据称，全球聚变能源市场到本世纪末预计规模达高达12万亿英镑。报告称目前，全球范围内已有约68家私营聚变公司分布在13个国家，私人投资总额已超过100亿英镑，而2026-2035十年间全球