核心观点： 该研报分析了全球空气污染的现状和未来趋势，并评估了不同政策措施对改善空气质量的效果。研究发现，当前全球空气污染问题严重，尤其是在低收入和中等收入地区，主要污染源为家庭燃煤、工业排放和电力生产。未来如果不采取额外的政策措施，全球空气污染程度将进一步加剧。
关键数据：
- 2020年，全球约8%的人口暴露于符合世界卫生组织（WHO）指导值的PM2.5浓度，而约三分之一的全球人口（约25亿人）暴露于PM2.5浓度高于WHO最高临时目标1（35 μg/m³）。
- 预计到2040年，如果没有额外的政策措施，暴露于PM2.5浓度高于WHO临时目标1（35 μg/m³）的人数将增加18%（2.7亿人），暴露于临时目标2（25 μg/m³）的人数将增加24%（4.2亿人）。
研究结论：
- 政策干预的必要性： 为了改善空气质量，特别是在目前空气污染最严重的地区，需要采取额外的政策措施。
- 多部门综合策略： 改善空气质量需要采取多部门综合策略，包括传统的空气污染控制措施、能源政策和气候变化政策。
- 成本效益分析： 通过对各种减排措施的成本效益进行分析，该研报确定了实现2040年清洁空气目标的最有效措施。
- 区域差异： 不同地区的空气污染改善潜力存在很大差异，需要根据当地的具体情况制定相应的政策措施。
- 空气棚方法： 由于空气污染的影响具有区域性，因此需要采取空气棚方法，协调同一空气棚内各地区的减排行动。
政策建议：
- 重点关注多部门措施： 将重点放在那些能够以较低成本实现显著减排效果的多部门措施上，例如控制工业过程、石油和天然气生产、农作物残留物焚烧、市政废物管理和肥料使用等方面的排放。
- 利用经济激励措施： 利用补贴和税收等经济激励措施，可以促进最有利于经济的措施的落实。
- 考虑气候变化协同效益： 采取改善空气质量的措施可以同时带来气候变化协同效益，例如减少黑碳和一氧化碳等短寿命气候污染物的排放。
