2026年财政政策力度温和,赤字率与2025年持平。一般预算方面,财政收入预算增速为2.2%,低于名义GDP增速;支出预算增速为4.4%,与去年持平。实际赤字率为5.4%,略低于2025年的5.5%。政府性基金收入预算增速为0.6%,支出预算增速为5.1%,土地财政收入能否企稳有待观察。广义赤字率为9.5%,略低于去年的10.0%。政府债券供给与去年基本持平,一般国债增加2300亿,特别国债减少2000亿。政策性金融工具首次写入政府工作报告,额度增加至8000亿元,用于补充重大项目资本金,聚焦新质生产力培育与扩大内需。总体来看,财政发力程度提升有限,但政策性金融工具加量将有助于带动相关领域投资增长。