中国旅游行业信用观察（2026）

中国旅游行业信用观察（2026） 摘要 受惠于扩大消费的政策刺激、居民旅游消费需求潜力释放、旅游供给端推陈出新等诸因素，我国旅游业自2023年以来恢复新冠疫情前的快速增长态势。国内旅游、出入境旅游市场均快速反弹，尤其入境旅游市场增长显著。 相关研究报告： 1.《推动文化和旅游市场信用经济深入发展的思考和建议》，2025.12.12 从行业政策来看，中央持续出台旅游业相关制度，对于促进旅游业发展发挥重要作用。从近期来看，国务院及其部门出台的旅游业支持政策重点包括促进旅游市场消费、推动旅游业数字化和高质量发展等方面。近年来，我国旅游交通基础设施日臻完善、文旅IP流量带动区域旅游发展成为旅游行业变化的重要关注点。 2.《中国旅游业发展新趋势分析与建议》，2024.7.29 债券市场是旅游企业融资重要渠道，截至2025年底，Wind酒店、餐馆与休闲行业存量债券280只，余额1891.24亿元，涉及主体59家。本文选取其中24家旅游业样本企业进行信用分析。 3.《疫情影响减弱叠加出游限制“松绑”，旅游市场显著升温——中国旅游业运行现状与发展分析》，2023.9.22 从存量债券到期情况看，2026年和2027年系样本企业现有存量债券偿债高峰年。从主体评级来看，以AA+为级别中枢，AA（含）以上企业占95.83%。从2023年底至2025年底的主体评级迁移来看，等级稳定率为83.33%、上调率为16.67%。 4.《旅游类地方政府专项债券业务发展分析》，2023.4.19 从业务状况看：样本企业品牌实力与所属区域资源禀赋整体强劲。多数企业位居旅游资源发达城市乃至著名旅游城市，区域文旅资源相对丰富密集。同时，样本企业所属区域交通基础设施总体上高度便利。此外，样本企业均系国企，普遍由当地国资委或重要国企控股，能获政府或股东的资源支持。 从财务状况看：经营规模方面，受惠于2023年以来全国旅游市场快速复苏的环境，2023年样本企业营收整体快增，2024年则基本保持平稳。盈利能力方面，2023年以来样本企业EBITDA利润率平均水平趋于增长。财务杠杆方面，样本企业债务杠杆总体适中稳健。偿债能力方面，2023年18家企业EBITDA利息保障倍数平均水平较上年显著改善，2024年维持增长态势。 旅游行业是直接为游客提供出行、住宿、餐饮、游览、购物、娱乐等服务活动的集合，旅游景区、酒店、旅行社、旅游交通构成现代旅游业发展的重要支柱，从细分领域来看，旅游业包括旅游出行、旅游住宿、旅游餐饮、旅游游览、旅游购物、旅游娱乐、旅游综合服务等要素和业态。我国旅游业被定位为国民经济的战略性支柱产业，早在2009年12月，国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》，我国旅游业的产业定位由国民经济增长点、国民经济重要行业升级为国民经济战略性支柱产业。近年以来，旅游业与其他产业跨界融合、协同发展，产业规模持续扩大，新业态不断涌现，旅游业对经济平稳健康发展的综合带动作用更加凸显，旅游业的战略地位日趋巩固。 债券市场是旅游企业融资的重要渠道之一，截至2025年底，Wind酒店、餐馆与休闲行业存量债券合计280只，债券余额1891.24亿元，涉及发行主体59家。本文在分析我国旅游业行业基本概况及其政策环境和近期变化方面的重要关注点等基础上，选取24家主营业务符合旅游行业属性和财务数据可获性相对较好的旅游业发债样本企业进行信用分析如下。 一、行业概况 （一）经营规模——剔除疫情因素长期呈现稳步快速增长态势，2023年以来恢复快速增长 2009年全球金融危机复苏以来截至2019年，中国国内旅游收入随同国民经济增长、居民收入增长和消费结构升级以及旅游业政策支持、基础设施状况改善而呈现持续较快增长态势，从2009年的1.29万亿元增至2019年的6.63万亿元，年均复合增长约18%。2020年至2022年受到疫情因素影响，国内旅游业收入显著下滑。2023年以来，受惠于扩大消费政策刺激、居民旅游消费需求潜力释放、旅游供给端推陈出新等诸方面因素，我国旅游业恢复疫情之前的快速增长态势。其中，2024年国内旅游收入达到5.8万亿元，同比增长17%。2025年上半年，国内居民出游花费达到3.15万亿元，同比增长15.2%。 （二）市场结构——稳定呈现以国内旅游为主、出入境旅游为辅的市场格局 国内旅游长期成为我国旅游业的核心组成部分。图2显示，2011年以来，国内旅游收入占旅游业总收入比重一直处于80%以上水平，其收入增速快于旅游业整体收入增速，国内旅游板块是引领中国旅游业增长的核心动力。 注：2020至2022年疫情期间缺乏旅游业总收入统计。2023年、2024年文化和旅游部的文化和旅游发展统计公报没有旅游业总收入统计。资料来源：历年中国旅游业统计公报，远东资信整理 国际旅游方面，2020至2022年受疫情因素影响，国际旅游市场运行近乎停滞。2023年国际旅游市场恢复开放以来，我国出入境旅游市场快速反弹。据文化和旅游部统计，2024年我国入境游客达到13190.2万人次，同比增长60.8%；内地居民出境旅游达到12279.2万人次，同比增长41%。据国家移民管理局统计，2025年全国移民管理机构共查验出入境人员6.97亿人次，同比增长14.2%，创历史新高；其中，2025年入境外国人达8203.5万人次、同比增长26.4%，其中免签入境外国人达3008万人次，市场加速开放与丰富文旅资源推动我国成为越来越多海外游客青睐的旅游目的地。 二、行业政策 旅游业是我国国民经济中发展速度较快和具有明显国际竞争优势的产业之一，汇集拉动经济增长、调整产业结构、缩小区域差距、扩大社会就业、增进人民福祉、促进生态文明、深化国际交流等诸多积极作用。近年来，中央持续出台旅游业相关支持制度，对于促进旅游业快速发展、提升行业竞争力发挥着积极作用。其中，2009年国务院印发《关于加快发展旅游业的意见》，首次明确将旅游业发展定位为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。2013年公布的《旅游法》，对旅游业政策制定和行业发展规范提供重要法律指导。 从近期国务院及其部门出台的旅游业支持政策来看，政策支持的角度和重点包括促进旅游市场消费、推动旅游业数字化和高质量发展等方面。 一是促进旅游消费。2019年《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》提出了“推出消费惠民措施”“发展假日和夜间经济”“促进产业融合发展”等九项任务，对于深化旅游业供给侧改革、更好地发挥旅游经济对稳增长作用具有重要意义。2025年，国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，提出了“举办系列文旅促消费活动”。2026年1月，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，明确了“制定出台促进铁路与旅游融合发展的专项支持政策”和“培育一批旅居目的地城市（区域）”等工作方案。 二是推动旅游业数字化发展。2020年月，文化和旅游部、发改委等十部门联合印发《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》，明确加快建设智慧旅游景区等八项任务。此前，近年中央有关部门持续出台了旅游业高质量、智慧化发展支持政策，如《关于促进智慧旅游发展的指导意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》等，“互联网+旅游”新政出台体现了对以往相关政策的重申或延续。2025年9月印发的《关于进一步加强旅 游市场综合监管的通知》，强调旅游市场监管的“数字化赋能”，旨在为旅游市场数字化监管保驾护航。2025年10月印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》，将旅游数字化置于智慧城市的大框架下，提出了“打造数字赋能文化旅游新型数字生活场景”。2025年11月印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，在“文化和旅游领域”和“跨界融合消费领域”明确了建设数字文化旅游应用场景，以及加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成等意见。 三、行业关注 （一）旅游交通基础设施日臻完善 截至2025年，全国高速铁路运营里程已超5万公里，“十四五”期间累计增长32.98%。当前，高铁已覆盖我国97%的城区人口50万以上城市，营业里程高居世界之首，超过其他国家高铁营业里程的总和。我国高铁网络布局日臻绵密、运输服务便捷高效，为广大游客的跨省市旅游出行提供了强劲支撑动能。根据施工进度，2026年西安至十堰高铁、雄安新区至商丘高铁、阜阳至黄冈高铁（湖北段）等一批高铁线路有望开通，京港高铁通道、西武高铁将在2026年全面贯通，我国境内游客旅游出行将更加便捷。 从微观层面来看，我国旅游景区交通基础设施同样呈现逐步改善的局面。2024年6月，文化和旅游部、交通运输部等九部门联合印发了《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》明确提出，要利用3到5年时间，基本建成与旅游业高质量发展相匹配的旅游公共服务体系。在旅游交通方面，文件部署了多项重点任务，包括加强旅游交通基础设施建设，推动各地将干线公路与旅游景区连接道路纳入建设规划，支持形成旅游交通环线；实施国家旅游风景道工程，推出一批配套服务好、道路风景美的国家旅游风景道等方面。在政策引导下，近年全国各地在交旅融合方面成效显著，“快进慢游”的旅游交通网络已基本成型。我国旅游景区交通基础设施正朝着网络更完善、衔接更顺畅、服务更优质的方向发展，“交通线”正在加速转变为“风景线”和“致富线”。其中，四川省作为交旅融合的先行者，截至2025年底，已基本建成大峨眉、大香格里拉、大九寨三个交旅融合示范区。青海省紧扣“打造国际生态旅游目的地”的目标，全力构建“外部交通快捷、内部交通顺畅、慢行交通丰富”的旅游交通网络，全省84%的A级景区已通达二级及以上公路，“七彩高原路·大美青海途”旅游公路品牌成功创建。 （二）文旅IP流量带动区域旅游经济发展 近年以来，全国各地涌现出一批极具代表性的文化旅游热点案例，它们以独特的方式展现地方文化和旅游资源，借助互联网的传播力，成功打造出各具特色的城市IP，增强了城市文化旅游品牌知名度和市场影响力，开启了以城市IP建设和流量运营，赋能文化旅游业强劲复苏和高质量发展的新篇章与新时代。其中，哈尔滨冰雪大世界作为冬季冰雪旅游的经典项目，每年吸引大量国内外游客，用冰雕艺术诠释城市文化，打造了独一无二的冰雪IP，众多俄式建筑和欧陆风情街区，为城市增添了浓厚的异域文化色彩。2023年底、2024年初，“南方小土豆、广西小砂糖橘”等勇闯游哈尔滨引爆全网，带动哈尔滨2024年元旦假期旅游订单同比增长158%。 近年以来，文化旅游IP对区域旅游发展的带动效应持续显现，赋能区域旅游经济发展的文化旅游IP引擎有望呈现从流量到留量、从网红到长红的深度转化趋势。其中，云南大理州持续巩固壮大的“在大理爱上生活”网络IP成为2025年现象级文化旅游案例。该IP通过深度挖掘大理独特资源禀赋、风土人情和民族文化，为大理州文化旅游市场发展深度赋能。截至2025年10月，“在大理爱上生活”话题全网阅读量突破300亿次，其中抖音平台播放量超65亿次。2025年1至9月，大理州接待海内外游客9821万人次，同比增长12%，旅游总花费达1208亿元，同比增长19%。江西赣州宋潮不夜城凭借“文化赋能·跨界融合”创新实践而入选“2025中国旅游产业影响力案例”，其以“飞天秀”为核心打造的沉浸式夜间演艺，结合《黑神话·悟空》《哪吒2》等热门IP获得市场青睐。 三、行业内发债企业信用分析 （一）发债样本企业选取及其存量债券状况 截至2025年底（本文简称考察日），Wind酒店、餐馆与休闲行业存量债券合计280只，债券余额1891.24亿元，涉及发行主体59家。考虑发债企业主营业务实际以及信用分析所需数据可得性，本文从中选取24家发债旅游企业样本作为信用分析对象。24家旅游企业（以下简称“发债样本企业”）以景区类企业为主，酒店、旅行社为辅，全部为国有企业，其中包括地方国企21家、央企或央企控股公司3家，企业总部分布于江苏、重庆、安徽、海