开局定调：中央与地方共绘“十五五”新篇章

2026年及“十五五”时期，中国经济将全面转型高质量发展，各地区经济增长目标呈现区域特色。全国31个省级行政区域GDP平均目标增速为5.0%左右，东部沿海省份稳中求进，中西部省份保持较高增速，海南、新疆等战略区域目标设定积极。

地区经济增长目标因地制宜
31个省份中18个下调目标，12个持平，1个上调。广东、浙江等东部省份下调，江西上调。东部省份稳中求进，中部省份承压前行，西部省份保持韧性，东北省份力求企稳。区间目标表述增多，为地方政府提供政策弹性。

战略区域持续发力展现强劲动能
海南以“6%左右”目标增速领先，依托自贸港建设政策红利，在旅游消费、热带特色高效农业等领域加速布局。新疆以“5.5%-6%”目标增速紧随其后，区位优势突出，能源资源丰富，政策红利释放。西部省份整体展现出较强发展韧性，战略纵深红利持续释放，新旧动能加速转换。

“十五五”期间多地设置高质量发展目标
研发投入与碳排放成为新标尺，多地首次将全社会研发经费投入强度纳入核心指标体系，并设定单位GDP二氧化碳排放下降目标。三大区域锚定国际科创中心，北京聚焦前沿领域，上海布局未来产业，广东壮大新兴产业。服务消费与基建投资双线并进，东部地区聚焦服务消费升级，西部地区加码新基建投资。

全国两会即将召开，中央政治局会议开局定调
中央政治局会议强调“实施更加积极有为的宏观政策”，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。四大核心任务：持续扩大内需、优化供给，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险。重点关注《政府工作报告》中的GDP增速目标（4.5%-5.0%）、CPI目标（2%左右）、赤字率（4.0%左右）、货币政策（适度宽松，预计一季度降准50BP）等关键目标和政策安排。