电子商务进村政策提升农村老年人健康水平的路径研究

郭莹 贵州大学医学院，贵州贵阳 收稿日期：2025年12月31日；录用日期：2026年1月23日；发布日期：2026年2月11日 摘要 在全球人口老龄化加速与数字技术深度融合发展的背景下，提升农村老年人健康水平是我国应对老龄化社会挑战的重要议题。电子商务进村政策作为推动数字经济与乡村发展结合的关键举措，为破解农村地区医疗资源匮乏、健康服务可及性差等问题提供了新路径。为此，本研究提出系统性优化策略，包括深化数字赋能以跨越数字鸿沟、以需求为导向优化资源配置、健全多元主体协同机制以及筑牢信息安全防线。旨在为完善电子商务进村政策、推动数字技术与农村健康事业深度融合、切实增进农村老年群体福祉提供理论参考与实践启示。 关键词 电子商务进村政策，人口老龄化，数字鸿沟 Research on the Path of the Policy ofBringing E-Commerce to Rural Areas inImproving the Health Level of Rural Elderly Ying Guo Received: December 31, 2025; accepted: January 23, 2026; published: February 11, 2026 Abstract Against the backdrop of accelerating global population aging and the deep integration of digitaltechnologies, improving the health status of rural elderly populations has become a critical agenda 文章引用:郭莹.电子商务进村政策提升农村老年人健康水平的路径研究[J].电子商务评论, 2026, 15(2): 401-406.DOI: 10.12677/ecl.2026.152172 for China in addressing the challenges of an aging society. As a pivotal initiative to integrate thedigital economy with rural development, the rural e-commerce policy offers a novel pathway to mit-igate issues such as the scarcity of healthcare resources and the limited accessibility of health ser-vices in rural regions. This study therefore proposes a set of systematic optimization strategies.These include: deepening digital empowerment to bridge the digital divide; optimizing resourceallocation based on demand; establishing a robust multi-stakeholder collaboration mechanism; andfortifying the information security framework. The aim is to provide theoretical insights and practicalimplications for refining the rural e-commerce policy, fostering the deep integration of digital tech-nology with rural health initiatives, and effectively enhancing the well-being of the rural elderlypopulation. Keywords The Policy of Bringing E-Commerce to Rural Areas, Population Aging, Digital Divide Copyright © 2026 by author(s) and Hans Publishers Inc.This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY 4.0).http://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ Open Access 1.引言 根据联合国发布的《2023年世界社会报告》，到本世纪中叶，65岁及以上人口数量预计将增加一倍以上。报告指出，2021年，全球65岁及以上人口为7.61亿，到2050年这一数字将增加到16亿。80岁及以上的人口增长速度更快[1]。人口老龄化是社会发展的重要趋势，也是我国今后较长一个时期的基本国情[2]。在农村地区，我国农村老年人普遍面临慢性病多发、医疗资源可及性差、健康知识匮乏等挑战[3]。随着互联网的不断发展，老年人获取健康信息的渠道显著拓宽，对健康问题的认知水平不断提高[4]，医疗资源通过互联网得以下沉至乡村，老年人能够在家进行基本健康检查与咨询，有效解决了因交通不便导致的就医难问题。同时，越来越多的数字化平台帮助减轻了老人们的社交孤独和低落情绪，通过线上社交功能，老年人可以保持与外部世界的接触，提升社会支持水平，改善心理健康状况[5]。在数字技术与传统农业深度融合的背景下，电子商务进村政策已成为提升农村老年人健康水平的关键举措。目前，现有研究对电子商务与老年人健康关系的探讨较为有限。因此，本研究通过探究电子商务进村政策在提升农村老年人健康水平中的现实价值，剖析实践推进中的核心困境，并提出针对性优化策略，以期对推动数字经济与农村健康事业深度融合、增进农村老年群体福祉的相关政策制定提供理论支撑。 2.政策背景及概念界定 2.1.政策背景 2014年，财政部和商务部联合印发《关于开展电子商务进农村综合示范试点工作的通知》(财办建〔2014〕41号)，电商进村政策正式试点实施。2015年，政策重点转向拓宽农村电商应用场景，提升其应用能力，并优化发展环境。2016年起，电商扶贫被纳入国家顶层设计，政策资源逐步向国家级贫困县及欠发达革命老区倾斜。2017年，相关工作与考核机制得到进一步完善，政策着力加强与脱贫攻坚及乡村振兴的衔接[6]。电子商务进村政策不仅旨在促进农产品上行和工业品下行，更逐步拓展至健康服务、信息惠民等领域，成为连接城乡资源、弥补农村公共服务短板的重要手段。在此政策引导下，互联网医疗、健康电商、远程问诊等新业态逐步进入农村，为老年人健康管理提供了新途径。2025年，由商务部、国 家卫生健康委等12部门关于印发《促进健康消费专项行动方案》的通知，其核心政策精神体现在三个方面：一是明确“银发市场服务能力提升”为重点任务，直接衔接农村老年健康与电子商务融合需求，提出支持面向老年人的健康管理、慢性病管理等智慧养老服务产品研发应用，鼓励电商平台开发老年人适用页面、设立银发消费专区，打通线上线下消费渠道；二是倡导新型健康服务业态创新，鼓励健康体检、健康咨询等服务通过电商平台延伸至农村地区，推动健康服务的差异化、智能化、定制化供给，适配农村老年群体对便捷健康服务的需求；三是强化多元协同推进，明确政府、企业等各方主体责任，推动商旅文体健等消费业态融合，为农村老年健康电商的发展营造良好生态。 2.2.核心概念界定 本研究涉及的“健康水平”采用世界卫生组织(WHO) [7]提出的整体健康观，即健康不仅是疾病或羸弱的消除，而是生理、心理及社会适应性的完满状态。结合农村老年人群体的特点，对“健康水平”从以下三个维度展开：(1)生理健康：包括慢性病管理、基本医疗服务可及性、合理用药、营养状况、身体功能状态等；(2)心理健康：涵盖情绪状态、孤独感、自我价值感、生活满意度等；(3)社会适应性：涉及社会参与程度、社会支持网络、代际互动、社区融入等。 3.电子商务进村政策提升农村老年人健康水平的现实价值 3.1.打破医疗资源供需失衡现状，提升健康服务可及性 农村地区优质医疗资源匮乏、分布不均是长期制约老年人健康水平的重要因素。电子商务进村政策依托平台与数字技术优势，将城市优质医疗资源与农村老年人健康需求精准对接，有效弥补农村基层医疗服务能力短板[8]。农村老年人可通过电商服务站配备的智能终端，或在家借助子女协助登录电商平台，利用网络医疗资源完成问诊咨询、病情诊断、用药指导等全流程服务。 3.2.释放农村健康消费活力，推动健康习惯养成 《中国电子商务报告2021》的数据显示，2014至2021年我国农村网络零售额实现大幅增长，从1800亿元攀升至20,500亿元，期间年均增长率达到14% [9]。电商政策进村以政策驱动的系统性变革激活农村健康消费市场[10]，推动健康生活方式养成。通过完善县乡村三级物流体系，打通健康商品“最后一公里”，解决渠道闭塞难题，使保健品、基础药物、智能健康设备等优质产品进入乡村。政策引导平台定向补贴、源头直供与直播带货，丰富健康商品选择，推动消费从生存型向品质型升级。同时，结合线上健康科普、线下体验服务与村集体宣讲，普及健康知识，培育主动消费观念，从消费端引导老年人养成健康生活习惯。 3.3.促进社会参与，提高农民心理健康水平 电商进村政策通过将农村居民特别是老年人重新嵌入社会经济网络来促进其社会参与与心理健康[11]。老年人可通过协助农产品电商包装、品牌宣传等方式，间接参与经济过程，增强自我价值感与社会归属感，对抗社会疏离；电商服务点及线上社群成为乡村新型社交场所，村民在购买商品、线上健康宣讲等活动中重建邻里联结，而外出子女通过电商为父母远程购买健康保健品则强化了代际情感纽带；更深层次上，政策推动形成区域品牌，村民在集体创业中重塑社区认同感，系统性构建起兼顾经济赋能与精神支持的数字乡村生态，最终在物质改善与关系重构中提升农村居民的心理与社会福祉。 3.4.构建多元协同服务生态，巩固农村健康保障基础 电商进村政策通过构建“政府主导、平台赋能、村集体落地、村民参与”的多元协同服务生态，将 电商服务站升级为集健康商品流通、健康信息传播、健康服务对接于一体的村级综合服务枢纽，打通健康商品“从厂到村”的供应链，实现保健用品、智能健康设备、非处方药品的直达配送，还借助平台数据整合与技术支持，推动线上健康科普、远程问诊、慢病管理与线下村级卫生室、家庭医生签约服务的联动，同时村集体通过组织健康讲座、免费体检服务等活动，将电商服务站打造为健康服务的物理节点与信任载体。 4.电子商务进村政策提升农村老年人健康水平的实践困境 4.1.数字鸿沟制约健康服务可得性 与传统生产要素相比,农村居民必须具备一定水平的数字素养，才能充分运用数字要素[12]。农村老年人普遍存在数字技能匮乏、智能设备使用能力不足的问题，对电商平台的健康服务、在线问诊等功能存在排斥心理。部分电商平台适老化改造不足，存在操作流程复杂、界面不友好等问题，进一步加剧了老年人使用难度，导致大量优质健康资源无法有效触达目标群体。 4.2.服务供给与实际需求不匹配 这种供需错配主要体现在主流电商平台提供的健康类商品与服务，其设计逻辑、功能定位与价格区间，往往更贴合城市消费者的偏好与购买力，而未能精准回应农村老年人群体在慢性病管理、康复辅助、平价营养以及便利操作等方面的需求。这导致潜在的健康消费需求无法被有效激发和满足，资源的可及性并未完全转化为有效的健康获得感。 4.3.多元