2026年全球合作晴雨表显示，全球合作的总体水平基本保持稳定，但其构成正在发生变化。多边主义指标有所减弱，而更灵活、更小规模的合作安排则持续增长，例如数据流动、服务贸易和部分资本流动等领域。
核心观点：
- 合作形式的演变： 尽管面临压力，合作仍在以新的形式进行。多边主义合作指标下降，而小团体合作（“小多边主义”或“多元主义”）持续存在。
- 合作领域表现：
- 贸易和资本： 合作保持平稳，但商品贸易增长放缓，服务贸易和资本流动增长。发展中国家和中国的制造业出口份额增加，贸易关系更加多元化。
- 创新和技术： 合作增加，主要受人工智能部署投资推动。数据流动和信息技术贸易增长，但人才流动限制增加，对前沿技术和资源的限制扩大。
- 气候和自然资本： 合作增长，但不足以实现气候目标。清洁能源部署增加，但自然资本和气候相关成果恶化。
- 健康和福祉： 合作保持稳定，但全球援助压力剧增。健康成果保持韧性，但多边组织援助减少，发展援助健康（DAH）大幅收缩。
- 和平与安全： 合作持续下降，冲突加剧，多边行动未能有效解决冲突。网络安全威胁加剧，各国增加国防开支。
关键数据：
- 全球商品贸易量增长略低于全球GDP增长。
- 跨境资本流动持续增长，绿地FDI项目激增。
- 太阳能和风能装机容量在2024年翻了一番，2025年上半年同比增长60%。
- 2024年，全球发展援助（ODA）下降10.8%，2025年预计将进一步下降。
- 2024年，全球被迫流离失所者人数达到创纪录的1.23亿。
- 2025年，人工智能数据中心绿地FDI公告额达到约3700亿美元。
研究结论：
- 领导者需要采取新的合作方式，包括建立公私合作机制、加强对话、根据具体问题选择合适的合作形式、提升组织合作能力等。
- 合作对于促进经济增长、加强安全、抓住人工智能时代的新机遇至关重要。
- 随着主权政治在许多国家仍然是一个主要特征，合作的阻力可能将持续存在。
