柬埔寨绿色就业：柬埔寨经济的绿色化如何影响柬埔寨的就业以及如何培养劳动力

柬埔寨正致力于实现 2050 年净零排放的目标，并制定了到 2030 年比基准水平减少 42% 的排放的中间目标。这一目标不仅出于国内优先事项，也受到主要出口伙伴（如欧盟）的气候承诺的影响。欧盟的碳边境调节机制 (CBAM) 计划于 2030 年扩大，要求柬埔寨改变其生产流程和能源来源以满足新标准。

绿色工作的定义和衡量方法

本报告采用两种方法衡量绿色工作：

• 基于任务的方法（绿色工作）：关注工作中执行的任务是否产生绿色产出或旨在减少企业的环境足迹。
• 基于产出的方法（绿色产业中的工作）：关注最终产品和服务是否有助于减轻不利的环境影响和/或保护环境。

柬埔寨绿色工作的现状

• 根据基于任务的方法，绿色工作仅占就业人口的 2%，但被认为是更好的工作，因为它们是低技能和中等技能的，但比非绿色工作工资高 21%。
• 绿色工作主要吸收具有初等和较低中等教育程度的年轻工人。
• 汽车机械师和摩托车机械师是绿色工作中就业人数最多的两个职业，其次是林业和相关工人。
• 潜在绿色工作占劳动力市场的 56%，其中农业和服装行业的工人占很大比例。
• 根据基于产出的方法，绿色产业中的工作占就业人口的 3.9%。
• 绿色产业主要集中在绿色能源生产、再造林、公共交通、废物收集和管理以及维修等领域。

绿色工作的技能分布和工资水平

• 绿色工作不太可能是中高技能工作，但绿色经济为技能提升提供了机会，因为大部分缺失的绿色工作都是高技能工作。
• 绿色工作的工资比非绿色工作高 21%，比潜在绿色工作高 11%。

绿色工作的性别差异

• 女性在绿色工作和绿色产业中的代表性不足，分别占 22% 和 10%。
• 缺失的绿色工作大多是 STEM 领域的高技能工作，而女性在 STEM 领域的代表性不足。

政策建议

• 支持创造、扩大和执行绿色工作，包括促进绿色任务的有效执行，并在教育和培训计划中充分关注所需技能。
• 与绿色产业中的关键企业保持密切沟通，并建立定期更新的劳动力市场信息系统，以监测绿色工作。
• 缓解女性获得良好绿色工作的障碍，包括促进她们在 STEM 领域的教育和培训入学。
• 识别最关键的缺失绿色工作，并制定策略以确保对这些工作的劳动力需求得到满足。
• 投资于技术技能培训以及 STEM 教育，并努力确保女性在这些领域接受培训，以满足劳动力需求。