全国内部审计数智化转型发展研究报告

2025年12月 目录 前言...........................................................................................................................................................1 一、转型背景：政策、技术与需求驱动下的必然选择........................................................1 (一)政策指引：指明内部审计数智化转型的发展方向.....................................................1(二)技术赋能：内部审计新质生产力的实现路径..............................................................2(三)需求主导：国家治理体系和治理能力现代化的迫切需求.......................................3 二、调研目的...............................................................................................................................5 (一)全面掌握全国内部审计数智化转型的真实情况..........................................................5(二)准确识别制约行业发展的核心难题.................................................................................5(三)总结分析不同类型单位的转型差异与规律...................................................................5(四)为有关行业主管部门、自律组织和被审计单位提供实用的决策参考................5 第二章调研概况...................................................................................................................................7 (一)调研问卷覆盖范围..................................................................................................................7(二)受调研单位基本情况.............................................................................................................8(三)内部审计开展数智化建设情况..........................................................................................9 第三章全国内部审计数智化转型现状综合分析..........................................................................12 一、整体情况分析....................................................................................................................12 (一)全国各行业间转型水平呈“阶梯式”发展格局.......................................................12(二)转型已形成信息化、数字化到智能化的清晰路径...................................................16(三)地域与单位人员规模差异加剧发展鸿沟.....................................................................20(四)转型面临多重阻力但发展动力强劲...............................................................................22(五)内部审计数智化转型资金投入规模受限.....................................................................26(六)复合型人才缺口成关键瓶颈.............................................................................................31(七)协同联动强化，融入监督治理生态...............................................................................39 二、行业发展特征分析............................................................................................................42 (一)电力行业..................................................................................................................................44(二)银行业.......................................................................................................................................48(三)保险行业..................................................................................................................................51(四)通信行业..................................................................................................................................55(五)石油石化化工行业...............................................................................................................58(六)采矿行业..................................................................................................................................61(七)医疗行业..................................................................................................................................64(八)高等院校..................................................................................................................................68 第四章内部审计数智化转型亟需解决的主要问题......................................................................72 一、规划瓶颈：顶层设计不完善，转型路径模糊..............................................................72 (一)战略定位模糊，缺乏长期布局........................................................................................72(二)规划与核心痛点融合不足，场景覆盖不充分............................................................72(三)行业内部发展不均衡，梯队间差异大..........................................................................73 二、人才支撑：复合型人才匮乏，队伍能力结构性失衡.................................................73 (一)“审计+科技+数据”复合型人才匮乏.........................................................................73(二)现有团队技能转型困难......................................................................................................74(三)人才培养与激励机制缺失.................................................................................................74三、资源瓶颈：资金投入有限，持续保障不足..................................................................75(一)资金投入有限，核心建设支撑薄弱...............................................................................75(二)收益回报周期模糊，持续保障动力不足.....................................................................76四、数据治理：数据零散孤立，治理机制不健全..............................................................76(一)数据孤岛问题普遍存在，数据质量偏低.....................................................................76(二)数据治理体系尚不完善......................................................................................................77五、技术应用：技术场景融合不