2025 央国企 AI+ 数智化转型研究报告

目录 一 . 引言 1.1研究背景041.2央国企数智化转型驱动因素041.3调研情况说明06 二 . 央国企数智化转型的发展现状 2.1数智化部门与岗位设置特征092.2数智化发展重点方向112.3技术应用情况122.4数科公司的快速发展13 三 . 央国企数智化转型的核心挑战与痛点15 3.1战略与路径不明3.2技术与数据不强3.3组织与人才瓶颈3.4场景与落地难题3.5生态与协同不足 1617171818 四 . 央国企 ERP 产品应用规划 20 4.1未来发展机会展望214.2技术发展的未来趋势224.3央国企数智化转型的对策建议24 五 . 十大央国企数智化标杆案例 26 5.1中国石油国际勘探开发有限公司：基于人工智能技术的数字互联智慧决策平台275.2 厦门国贸控股集团有限公司：贸慧 AI 办公助手445.3 首旅酒店集团：AI 数字店长535.4 本钢集团有限公司：数据赋能支撑钢铁产业协同发展575.5中国联合网络通信有限公司上海市分公司：基于 AI+ 运营商数字超级工厂体系构建635.6 华夏银行股份有限公司：华夏银行企业级数据服务平台打造数智服务生态725.7 广西电网有限责任公司：基于电网企业融合背景下“双嵌入双服务”财务管理体系构建与实践765.8 中国太平洋人寿保险股份有限公司：退保金风险管控885.9 厦门建发股份有限公司：运用 AI 智能化技术，赋能供应链业务全面数字化转型915.10 中移物联网有限公司：数智引领、贯穿业财全景——中移物联网数智化平台实践94参考文献100 2025央国企 AI+ 数智化转型研究报告 1.1 研究背景 在全球数字经济加速重构产业格局的背景下，央国企作为我国国民经济的顶梁柱和压舱石，在经济生活中扮演着举足轻重的角色。根据财政部和国资委数据，2023 年国有企业营业总收入 85.73 万亿元，在 GDP 中占比超过 68%，中央企业实现营业收入 39.8 万亿元。数智化转型不仅是企业内生需求，更是国家战略的必然要求。2020 年国务院国资委发布《关于加快推进国有企业数智化转型工作的通知》，明确提出运用人工智能、大数据等技术构建数字技术平台，推进生产运营智能化；2024 年国资委进一步强化 AI 专项部署，推动中央企业培育新质生产力，塑造高质量发展新优势。这一系列政策标志着 AI+ 转型从“技术工具”升级为“国家竞争力核心要素”。以 ChatGPT 为代表的 AI 技术爆发，推动国内大模型从“百模大战”走向行业深度应用，随着数字技术的迅猛发展，尤其是我国 2025 年春节期间由杭州深度求索公司推出的 DeepSeek 为代表的 AI 技术大大加速了行业数智化进程。 我国经济已从高速增长转向高质量增长模式，传统粗放式管理难以为继。央国企面临效率瓶颈、创新短板、生态重构三重压力。必须通过数智化转型走出一条技术突破与产业变革的新路径。央国企数智化转型是技术革命、国家战略与经济规律交织的必然选择。通过“政策牵引 - 技术赋能 - 场景落地 -生态协同”四维共振，央国企正从传统生产范式向“数智驱动”新生态跨越，为构建现代化产业体系提供核心动能。 1.2 央国企数智化转型驱动因素 1.2.1 政策驱动 党的二十大报告明确提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，并将“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合”作为现代化产业体系建设的核心路径。这一战略部署为央国企数智化转型提供了根本遵循。报告首次将“数智化发展”与中国式现代化的五大特征深度绑定（人口规模、共同富裕、物质精神协调、生态和谐、和平发展），赋予数据要素作为新型生产力的核心地位，强调其破解传统发展瓶颈的“关键变量”作用。在此框架下，二十届三中全会进一步细化政策支撑体系，要求加快构建数据产权制度、安全治理与跨境流动机制，为央国企推动数据要素市场化改革提供制度保障。2024 年，国家数据局主导的《“数据要素 ×”三年行动计划（2024-2026 年）》提出，要把握一条主线，做好三方面保障，实施五大举措，推动十二项行动。促进数据在多场景应用，提高资源配置效率，创造新产业新模式，培育发展新动能，从而实现对经济发展倍增效应。 2024 年国资委启动央企“AI+”专项行动，2025 年进一步深化央企“AI+”专项行动则从实践层面构建了政策落地的闭环体系，专项行动聚焦“应用领航 - 数据赋能 - 智算筑基”三位一体：更加突出应用领航（强化深度赋能，瞄准战略意义强、经济收益高、民生关联紧的高价值场景，强化行业协同、扩大开放合作，加大布局力度，更好服务千行百业），更加突出数据赋能（以龙头企业为牵引，分批构建重点行业高质量数据集，提升通用数据集质量和多样性以服务大模型训练，持续参与数据标注产业基地建设，推进数据共享开放，突破数据难题，做强做优数据产业），更加突出智算筑基（夯实算力基座，为技术突破、应用落地提供有力支撑。将积极引导中央企业加大资金投入，坚持产投结合、以投促产，持续壮大发展人工智能的长期资本、战略资本、耐心资本，优化人才引育，建立更加符合行业特点规律的人才评价体系，发挥需求规模大、产业配套全、应用场景多的优势，聚焦关键领域加 2025央国企 AI+ 数智化转型研究报告 快掌握“根技术”，深化与各方协同合作，为加快推动我国人工智能产业高质量发展作出更大贡献），政策与实践的协同逻辑体现在“战略牵引→制度设计→生态闭环”的递进式架构中，实现了政策驱动与业务价值的深度耦合。 1.2.2 央国企数智化转型使命 在数字经济时代浪潮与全球竞争格局重构的背景下，央国企的数智化转型使命，承载着经济、政治、社会三重价值的深度耦合。作为国民经济“顶梁柱”，央国企需通过数智化转型破解传统增长模式瓶颈，实现经济引领使命：构建现代化产业体系的“压舱石”；面对国际技术封锁与产业链“卡脖子”风险，央国企需依托数智化转型强化战略产业控制力。实现战略支撑使命：筑牢国家安全与产业链韧性的“防火墙”；将公共价值创造嵌入数智化生态，以数智化赋能民生服务均等化。实现公共服务使命：推动社会福祉普惠的“催化剂”；突破技术壁垒的攻坚责任，实现创新驱动使命：培育新质生产力的“试验田”；带动上下游企业融入全球价值链，以数智化转型参与国际规则制定，实现全球竞争使命：打造世界一流企业的“桥头堡”。 1.2.3 内需驱动 中国数字经济行业正步入高速发展的黄金时期，市场规模持续扩大。根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展研究报告（2024 年）》，我国数字经济进入加速发展周期，规模由 2012 年的 11.2 万亿元增长至 2023 年的 53.9 万亿元，11 年间规模扩张了 3.8 倍。数字经济在国民经济中的地位和作用进一步凸显，数字经济占 GDP 比重达到 42.8%，较上年提升 1.3 个百分点，数字经济增长对 GDP 增长的贡献率达 66.45%。这一增长态势的背后，是数字技术对传统产业的深度赋能，数字经济已成为推动我国经济高质量发展的新动能。在数字经济浪潮下，央国企作为国民经济主力军，其转型需求呈现多维特征：降本增效的迫切性、业务模式重塑的必要性以及新动能培育的战略性。数字经济的内生增长动力与央国企的转型需求形成深度共振。 2025央国企 AI+ 数智化转型研究报告 1.3 调研情况说明 国内数字经济智库平台——锦囊专家从 2018 年开始持续深入探索我国企业数字化转型的成功经验与路径，连续 4 年与北京大学光华管理学院董小英教授领导的数字化研究团队联合进行“中国企业数字化转型调查”，了解不同行业的数字化发展经验及现状，在 2018-2021 年历时 4 年的数字化转型调研中，研究团队累计收集了 987 份调查问卷。 同时，在过去几年中，锦囊专家联合国内 20 多个行业协会和 CIO 联盟组织，共同发起“中国数字化转型与创新评选”，累计参评企业超过 8500 家，其中共收集了 6453 份企业数字化案例，来自全国 20 个省市，主要分布在 11 个行业。作为该评选活动的核心访谈团队，锦囊专家历时 7 年对数百位数字化专家及企业中高层管理者尤其是 CIO 等进行一对一访谈，发现很多企业高层已经认识到了数智化转型的重要性并付诸实践，加大了在数智化转型方面的人力、技术、资金等投入，推动数智化项目的建设与落地。 在多年的数据调查，案例研究和实战探索的基础上，CIO 分会开展了此次央国企数智化转型的调研，旨在深入了解央国企在数智化转型进程中的现状、挑战与机遇，为研究提供全面且具针对性的数据支持与实践依据。 在调研范围上，涵盖了多个行业的央国企，包括能源、制造、金融、通信、交通等国民经济关键领域。这些企业在规模、业务模式和数智化转型程度上存在差异，确保了调研结果的广泛代表性。例如，能源行业选取了中国石油国际勘探开发有限公司等企业，制造行业涵盖本钢集团有限公司等，金融行业纳入华夏银行股份有限公司等，通信行业有中国联合网络通信有限公司上海市分公司等，全面覆盖不同性质与规模的央国企，以反映数智化转型在各行业的共性与差异。 研究方法采用了多种方式相互补充。问卷调查是重要的数据收集手段，共设计了针对企业管理者、技术人员和业务人员的多套问卷，内容涉及数智化转型战略、技术应用、组织架构、人才需求等多个方面。通过线上与线下相结合的方式，广泛发放问卷，回收有效问卷 158 份，保证了数据的丰富性与多样性。 深度访谈则选取了部分具有代表性的央国企进行一对一沟通。与企业的高层管理者、信息部门负责人以及业务骨干进行深入交流，获取了关于企业数智化转型的战略规划、实施过程中的困难与解决方案等一手资料，从不同视角深入剖析数智化转型的实际情况。 案例研究聚焦于十大央国企数智化标杆案例，如中国石油国际勘探开发有限公司的数字互联智慧决策平台、厦门国贸控股集团有限公司的贸慧 AI 办公助手等。通过详细分析这些案例的背景、战略规划、实施过程和应用效果，总结成功经验与可推广模式，为其他央国企提供实践参考。 经过全面的调研工作，共涉及 103 家央国企。这些企业分布在全国多个地区，确保了地域上的均衡覆盖；在行业上覆盖多领域，包括制造业、信息传输、软件和信息技术服务业、建筑业、批发和零售业等行业，使调研结果能更准确地反映央国企数智化转型的整体状况。 2025央国企 AI+ 数智化转型研究报告 央国企数智化转型的发展现状 2025央国企 AI+ 数智化转型研究报告 根据用友德勤联合研究数据显示，超过 70% 的央企以及超过 55% 的地方国企已经启动数智化转型工作。部分企业践行对标世界一流的建设理念，在数智化转型上已取得显著成效，同时也有部分企业则仍处于数智化转型的起步阶段。由于企业发展阶段、业务类型分布、历史遗留问题等的差异，央国企数智化转型进程虽然参差不齐，但数智化转型比例不断增长、转型程度稳步提升。 以上市国有公司为样本，进行数智化转型的国企比例从 2007 年不足半数增长至 2022 年超过95%；同时国企数智化转型的内容逐渐丰富，转型层次从局部突破转向全面覆盖。 2.1 数智化部门与岗位设置特征 2025央国企 AI+ 数智化转型研究报告 根据调查问卷显示，有 46% 的企业表示，其数智化转型工作主要由 IT 部门负责。这表明 IT 部门在企业数智化转型中扮演着至关重要的角色，承担着推动和实施数智化战略的重任。有 30% 的企业选择成立专门的数智化转型部门或委员会。这一做法可能旨在通过设立独立的机构，集中资源和力量，更专业、更系统地推进企业的数智化转型。除了上述两种主要模式外，还有少数企业采取了相对独立的数智化子公司形式，或者由业务部门直接负责数智化转型工作这反映了企业在数智化转型过程中的灵活性和创新性。选择最适合自身的路径和模式。 从岗位情况来看，首席信息官（CIO）普及率高。58.86% 的企业设置了首席信息官（CIO），历经多年演进，首席信息官（CIO）的角色已广泛获得业界的接纳与肯定，成为引