海珠区低空安全全民科普手册总结
前言
低空飞行正逐渐融入市民生活,但违规飞行可能引发碰撞、坠落等风险,影响公共安全。本手册旨在解答公众关心的三个问题:哪些情况可以飞、飞行前后注意事项、遇到异常情况如何处置,以提升低空飞行安全、城市秩序和生活安心。
认识低空飞行与低空安全
- 低空经济:以低空空间为依托,以无人机、eVTOL等飞行活动为核心,带动多领域融合发展的综合性经济形态。
- 低空飞行器分类:
- 无人机:灵活,用于航拍、巡查、物流等。
- eVTOL:新型载人航空器,用于文旅观光、商务出行等。
- 直升机:低空运输老牌成员,用于商务出行、医疗救援等。
- 低空安全:确保低空飞行不影响国家空域秩序、群众安全、飞行过程失控、系统和数据不出问题,从空防安全、公共安全、运行安全、网络与信息安全四个方面把关。
- 低空安全重点法规:
- 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》:为无人机飞行活动提供基础性法规。
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》(2025年新修订):将无人机“黑飞”列为妨害公共安全行为,自2026年1月1日起施行。
低空安全风险知多少
- “黑飞”行为的危害:未按规定报备、不按要求飞,可能侵犯隐私、违法并引发安全事故。
- 常见风险场景:
- 信号干扰:高楼、Wi-Fi密集区、玻璃幕墙等可能导致遥控和定位失灵。
- 禁飞区域:机场、军事设施等违规飞行易引发高风险事件。
- 人群密集区:广场、学校等处飞行易造成严重后果。
- 典型“黑飞”案例警示:
- 上海:查处未实名登记、破解限飞等行为。
- 成都:查处管制空域飞行、无人机未实名登记等。
- 天津:无人机影响机场起降,导致航班延误。
- 英德、中山:疑似高空“黑飞”逼近民航航线。
- 江苏盐城:直升机坠落事故与证照资质问题相关。
- 大型活动:十五运会期间临时禁飞加严。
全民低空安全行为指南
- 合法飞行“三要三不要”:
- “三要”:提前申报飞行活动、使用合法设备、遵守空域管理规定。
- “三不要”:不闯禁飞区、不干扰他人飞行、不擅自改装飞行器。
- 飞行前自查指南:设备检查、环境评估、活动申请。
- 公共场所行为规范:不拍摄涉密场所、不扰乱公共秩序、不危及公共安全等。
低空安全事件处置
- 应急响应流程:立即远离、迅速报警并准确报告。
- 公众配合机制:主动配合现场处置、积极参与应急演练。
海珠怎么合规飞
- 海珠飞行环境:滨水开阔,试点跑通,安全托底,数智赋能。
- 飞行申请怎么做:通过UOM平台查看空域并申报,材料备齐,审批1-5个工作日。
- 海珠哪儿能飞:
- 真高120米以上为管制空域(红区),需申报。
- 人群密集区、楼宇密集区等为谨慎飞(黄区)。
- 沿江沿河等开阔带相对更适合飞(绿区)。
- 违规后果:根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,违规行为可面临罚款、没收设备、吊销执照等处罚。
附录
- 低空综合监管服务平台网址与APP:国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台(UOM)及UOMAPP。
- 低空安全重点法规:《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》。
- 注意事项:手册为试用版本,后续将迭代完善,公众可通过“赛宝新天地”公众号提交意见。
总结
本手册系统介绍了低空经济、飞行器分类、安全法规、风险场景、合规飞行流程及后果,旨在提升公众低空飞行安全意识,共建安全有序的低空空间。