联合国开发计划署第8期NDC洞察系列深入探讨了与土地利用、土地利用变化和森林(LULUCF)部门相关的最新国家自主贡献(NDC)趋势,并聚焦利比里亚的最新NDC提交。
核心观点与关键数据:
- 截至2025年11月15日,共有117个缔约方提交了新的NDC,涵盖全球约73%的温室气体排放,其中15个G20国家、16个最不发达国家(LDC)和21个人口稀少的小岛屿发展中国家(SIDS)已提交。
- 新一代NDCs呈现出四大趋势:
- 97%的NDC包括LULUCF部门,其中75%将其作为整体经济目标,68%制定明确LULUCF部门目标。
- 所有NDC明确承认森林的关键作用,提及其对减缓或适应的贡献。
- 发展中国家持续推动减少森林砍伐、森林退化、森林碳储量保护、森林可持续管理和森林碳储量提升(REDD+),32%的NDC直接提及REDD+。
- 认识到土著居民和地方社区在LULUCF部门中的主导作用,越来越多NDC认可其在森林恢复和监测中的领导力。
- 全球盘点(GST)强调到2030年增强阻止和扭转森林砍伐和森林退化的努力,但当前森林砍伐和退化率仍高,需每年下降约10%才能与1.5°C路径保持一致。
- 赞比亚、科特迪瓦、佛得角等国在NDC中纳入了LULUCF部门,并设定了雄心勃勃的减排目标,例如科特迪瓦计划到2035年将森林面积增加150万公顷。
- 印度尼西亚、厄瓜多尔等国在NDC中提高了森林和REDD+的雄心,例如印度尼西亚目标恢复200万公顷泥炭地,厄瓜多尔将传统知识和文化间规划融入森林治理。
- 利比里亚的NDC 3.0承诺将森林砍伐率降低10%,扩大保护区20万公顷,并要求新的农业干预措施仅授予退化土地。利比里亚森林覆盖约69%,LULUCF部门占其温室气体排放近三分之二,新NDC目标到2035年比基准情景减少64%,2050年实现净零排放。
- 联合国系统通过气候承诺支持利比里亚修订NDC,联合国开发计划署提供技术支持,确保性别平等、社会包容和全社会参与。
研究结论:
新一代NDCs显示各国在LULUCF部门采取行动的承诺,但仍需加速行动以实现1.5°C目标。森林和REDD+在减缓气候变化中发挥关键作用,土著居民和地方社区的主导作用日益得到认可。利比里亚的NDC体现了向更强循证规划和问责制的转变,并通过将气候雄心与生物多样性保护、可持续土地管理和包容性发展战略相结合,展现了务实的减排路径。