[人民日报]：﹁十五五﹂规划建议思维导图

核心观点与目标

"十五五"时期（2026-2030年）是我国基本实现社会主义现代化的关键时期，旨在推动高质量发展，实现科技自立自强，构建新发展格局，并确保到2035年经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平。

发展基础与挑战

"十四五"时期我国取得重大成就，经济运行稳中有进，科技创新成果丰硕，民生保障扎实稳固，绿色低碳转型步伐加快。然而，发展不平衡不充分问题仍然突出，有效需求不足，新旧动能转换任务艰巨，农业农村现代化相对滞后，就业和居民收入增长压力较大，人口结构变化带来新课题。

指导思想与原则

坚持党的全面领导，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

主要目标

科技自立自强水平大幅提高
进一步全面深化改革取得新突破
社会文明程度明显提升
人民生活品质不断提高
美丽中国建设取得新的重大进展
国家安全屏障更加巩固

发展重点

加快构建新发展格局：建设强大国内市场，促进区域协调发展，优化国土空间发展格局，深入推进新型城镇化。
构建高水平社会主义市场经济体制：深化改革开放，完善宏观经济治理体系，推动有效市场和有为政府相结合。
推进科技创新：加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，建设现代化产业体系。
促进共同富裕：健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康中国，促进人口高质量发展。
推进绿色低碳转型：筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能，加快形成绿色生产生活方式。
维护国家安全：健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平。

国内环境分析

我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。但发展不平衡不充分问题仍然突出，需要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项。

国际环境分析

世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破。我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素，但世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多发，单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升。国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足，大国博弈更加复杂激烈。