全球频谱定价

GSMA Intelligence 的研究表明，尽管频谱单位价格有所下降，但过去十年中，全球频谱的总成本增加了 63%，达到运营商收入的 7%。这种成本负担的增长对消费者产生了负面影响，导致网络覆盖范围缩小，速度降低，可负担性下降。研究还发现，频谱需求在过去十年中大幅增长，运营商的收入却有所下降。这表明频谱的价值对运营商而言有所下降，但对社会整体而言，频谱创造的价值却在增加。

研究强调了公共政策对频谱成本的影响。频谱稀缺性、保留价格和许可证附加的义务都会推高频谱成本。例如，在频谱稀缺的市场中，运营商为每个单位频谱支付的价格要高 50%。此外，37% 的拍卖中，保留价格成为最终价格，这表明存在大量未售出的频谱，并导致运营商承担了过高的成本。

研究建议政策制定者采取行动，使频谱价格能够反映不断变化的市场状况。这包括允许价格根据频谱的价值变化进行调整，而不是根据历史价格。此外，研究还建议政策制定者考虑采用更灵活的许可证续期方法，例如行政审查、免费续期或交易框架，以减轻频谱成本负担。

研究结果表明，频谱价格需要根据不断变化的市场状况进行调整。通过采取合理的政策措施，政策制定者可以确保频谱得到有效利用，同时减轻运营商的成本负担，并最终使消费者受益。