森林草原湿地荒漠调查监测技术要求（2025年度适用）

森林草原湿地荒漠调查监测技术要求 TechnicalSpecificationforForest,Grassland,Wetland,andDesertSurveys（2025年度适用） 国家林业 和草原局 目录 1范围.......................................................................12规范性引用文件.............................................................13术语和定义.................................................................23.1图斑监测.............................................................23.2样地调查.............................................................23.3数据耦合.............................................................24总则.......................................................................24.1目的任务.............................................................24.2调查对象及内容.......................................................34.3技术方法.............................................................44.4技术要求.............................................................65准备工作...................................................................85.1组织准备.............................................................85.2技术准备.............................................................85.3资料准备.............................................................85.4装备准备.............................................................96底图制作...................................................................96.1DOM制作..............................................................96.2经营管理单位界线融合.................................................96.3调查范围确定.........................................................97图斑监测..................................................................107.1监测内容............................................................107.2变化图斑提取........................................................117.3验证核实............................................................117.4属性赋值............................................................128样地调查..................................................................128.1样地布设............................................................128.2样地调查............................................................129遥感调查..................................................................1310数据更新.................................................................1311数据处理与统计...........................................................1311.1数据处理...........................................................1311.2数据统计...........................................................1412调查成果.................................................................1512.1数据库.............................................................1512.2统计表.............................................................1612.3专题图.............................................................1612.4成果报告...........................................................1613质量控制.................................................................1613.1准备工作...........................................................1613.2调查质量控制.......................................................16 1范围 本文件规定了全国森林草原湿地荒漠调查监测的总则、调查内容、技术方法、质量控制、分析评价和产出成果等。 本文件适用于在全国范围内开展的森林草原湿地荒漠调查监测工作。 2规范性引用文件 GB/T38590-2020森林资源连续清查技术规程GB/T38582-2020森林生态系统服务功能评估规范GB/T35377-2017森林生态系统长期定位观测指标体系GB/T21010-2017土地利用现状分类GB/T15968-2016遥感影像平面图制作规范GB/T30363-2013森林植被状况监测技术规范GB/T27648-2011重要湿地监测指标体系GB/T26424-2010森林资源规划设计调查技术规程GB/T24255-2009沙化土地监测技术规程GB/T20483-2006土地荒漠化监测方法LY/T3321-2022草原生态价值评估技术规范LY/T2899-2017湿地生态系统服务评估规范LY/T2794-2017红树林湿地健康评价技术规程LY/T1957-2011国家森林资源连续清查数据处理统计规范LY/T1954-2011森林资源调查卫星遥感影像图制作技术规程TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程NY/T1579-2007天然草原等级评定技术规范NY/T1233-2006草原资源和生态监测技术规程NY∕T635-2015天然草地合理载畜量的计算HJ442-2008近海海域环境监测规范 《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号）《全国草原监测评价工作手册（2021年）》《全国荒漠化和沙化监测技术规定（2019年修订）》《岩溶地区石漠化调查技术规定（2021年修订）》《全国森林草原湿地荒漠化普查技术规程》（办资字〔2024〕128号）《草原健康和退化评估技术指南（2024年）》 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1图斑监测polygons surveying 基于森林草原湿地荒漠化普查成果，采用遥感和地面调查相结合的方法进行动态观测并获取变化图斑因子属性的过程。 3.2样地调查sample plot surveying 以样地为单元，采用地面调查与遥感判读相结合的方法，调查样地（样方）、样木因子，获取森林草原湿地资源储量、质量、结构和荒漠化沙化、石漠化状况及其动态变化信息的过程。 3.3数据耦合data coupling 以图斑监测和样地调查数据为基础，采用抽样回归和关联耦合技术相结合的方法，将面积数据和储量数据进行耦合，实现调查数据以点推面、点面衔接的过程。 4总则 4.1目的任务 在上年度变更调查成果和全国森林草原湿地荒漠化普查成果（以下简称林草湿荒普查）基础上，按照“统一标准、统一时点、统一平台”等要求，通过变化图斑监测和样地调查，协同推进年度林草湿荒调查监测与国土变更调查工作，获取年度林草湿荒变化信息，产出年度调查监测成果。 （1）变化图斑监测。采用国土调查统一标准、规则，落实部局《关于印发〈年度森林草原湿地荒漠化调查监测与国土变更调查协同机制工作方案（试行）〉的通知》（自然资办发〔2025〕12号）（以下简称《协同机制工作方案》）的流程融合、平台融合、成果融合、现状与管理融合要求，以地类与植被覆盖类型变化为重点，开展林草湿荒变化图斑监测，产出以2025年12月31日作为标准时点的年度调查监测成果。同步综合考虑沙化土地生态区位重要性、治理必要性、治理紧要程度，以及水资源、气候分区、植被盖度等条件，结合已实施的生态修复措施、自然保护地和后备耕地等管理要求，产出需治理沙化土地成果数据。 （2）固定样地调查。针对已布设森林、草原、湿地固定样地及沙化无人机样地开展复位调查，其中森林固定样地每年调查五分之一。根据沙化石漠化土地建模反演要求，全国新增500个无人机样地（0.5×0.5公里）。 （3）技术创新试点。开展大样地调查试点，探索高清影像、无人机拍摄、激光雷达等高新技术集成应用。开展荒漠调查试点，探索荒漠资源调查监测方法和指标体系。鼓励地方开展调查监测理论与技术攻关，优化林草湿荒综合调查监测体系。研究建立草原产草量、林草生物量等模型，完善林草生态服务功能与价值监测评估技术。 （4）汇总分析。汇交调查监测数据，开展遥感反演、数据耦合和数据库建设，进行统计分析评价，产出林草湿荒调查监测成果。 4.2调查对象及内容 以森林草原湿地资源和荒漠化沙化、石漠化土地变化图斑为调查监测对象，调查更新林地、草地、湿地及荒漠化范围内的地类、植被覆盖类型及其主要资源属性变化信息。具体指标详见表1。 4.3技术方法 以省级单位为总体，以森林草原湿地资源和荒漠化沙化、石漠化土地变化图斑监测为核心，按照《协同机制工作方案》《部局关于优化年度国土变更调查规范调查成果应用的通知》