巴拿马出海白皮书

巴拿⻢出海⽩⽪书 2025.09更新 内容概览 前言 《巴拿马出海⽩⽪书》将为您讲解巴拿马的相关⽤⼯指南与员⼯派遣注意事项。本篇将重点介绍巴拿马的雇佣合同、劳动法规、投资政策、福利与假期、员⼯⾐⻝住⾏及当地的安全须知。 Content 1巴拿⻢基本概况··············································································42就业市场概况················································································53雇佣合同·······················································································64签证·····························································································85公共假期与休假··············································································96员⼯⾐⻝住⾏················································································126.1抵达巴拿⻢及注意事项···························································146.2当地⻛俗与⼯作⽂化··································································166.3⽣活与通讯应⽤········································································186.4交通与出⾏··············································································216.5医疗与健康··············································································226.6重要节⽇与庆典········································································236.7开⽴银⾏账⼾···········································································247紧急安全情况与应对······································································25 2 「关于Horizons」 Horizons新视野成立于2018年，总部设立在新加坡，实体分公司遍布全球50+国家和地区，在亚太地区、中东、欧洲和美洲等全球180+个国家和地区拥有全球业务能力。怀揣着“实现雇用无国界，解锁全球机遇”的使命和对未来企业用工模式的创新和愿景，Horizons新视野一直致力于为全球企业提供卓越、高效的跨境人力资源解决方案，推动企业在全球范围内实现高效运作和快速扩张。 Horizons新视野始终秉持着服务客户和持续创新的核心理念，依托自主研发的先进技术平台和遍布全球的专业运营团队，在超过180个国家和地区提供从名义雇主服务、全球灵活用工、全球签证、全球算薪到定制化出海服务的一站式全流程跨境用工解决方案。 我们的目标是什么？ 放眼全球，立足本地，为企业提供一站式、定制化的全球人力资源解决方案。我们将为企业承担当地的法律、税务和财务等责任，让您放心专注于公司的业务拓展。 我们的使命是什么？ 为客户消除全球用工阻碍，实现人力资源管理无国界。我们希望您的业务发展能够不受国界限制，把握全球市场机遇。Horizons新视野致力于服务我们的客户，让您的时间更好的用于塑造业务的未来。 巴拿马基本概况 巴拿马共和国位于中美洲地峡，连接南北美洲，濒临加勒比海和太平洋，拥有得天独厚的地理位置。其最核心的特殊点便是世界闻名的巴拿马运河，这条全球重要的航运捷径极大地影响了国际贸易航线。基于此，巴拿马成为该地区的贸易、金融和物流枢纽。 官方语言：西班牙语（Spanish） 官方货币：巴拿马巴波亚（Panamanian Balboa），简称PAB（与美元等值，且美元也在当地流通） 汇率：1 CNY ≈ 0.1406 PAB（截至2025年9月22日） 时区：东部标准时间（Eastern Standard Time, UTC−5） 外资法规和政策 投资主管部门 主要包括巴拿马的贸易或经济促进机构（一般为Panama’s InvestmentPromotion Agency 或 类 似 机 构 ）、 财 政 部 （ Ministry of Economy andFinance）、以及管理自由区与海关的机构。自由区通常由其自身管理局（free zone authorities）监督。 招商政策 在自由区经营的公司可能享有所得税、进口税、增值税（或ITBMS，在巴拿马的VAT名称）、财产税等豁免或优惠。对外资企业开放程度高，包括外国人可以设立公司、外籍人员被允许在特定行业或自由区内工作，并有简化签证或工作许可流程。 特殊政策 巴拿马有“自由经济区”，例如Colón Free Zone、Panama Pacific FreeTrade Zone等，这些区域提供减税（如进口税、增值税VAT、营业税等），简化海关程序，允许公司在区内进行商品的进口、加工、组装及再出口活动。 就业市场概况 就业市场 失业率大致在9.5%左右（2024年）。在性别就业比例方面，女性参与劳动市场比男性略低；而在不同行业中，服务业占主导（特别是贸易、运输与物流、金融与保险、酒店与旅游等）。在农业与初级产业中就业虽存在，但占比已远不及服务业。薪资水平在城市与自由区内通常高于农村地区。 雇佣合同 固定期限合同 ⽆固定期限合同 ⼯资发放⽇期 ⼯资通常每⽉⽀付。 “第⼗三薪”（13th-month payment）制度是强制性的。分三次⽀付，分别在4⽉15⽇、8⽉15⽇、12⽉15⽇，各等分⼀个⽉薪⽔的三分之⼀。 雇主⽤⼯成本 标准⼯作时⻓ 标准为每天8⼩时，每周最多48⼩时。 加班 超过标准⼯时⼯作需⽀付加班费；通常每⽇加班或超过周限额部分，加班费率为正常⼯资的125%-175%（视加班时间∕夜间∕节假⽇⽽定）。 休息时间 法律规定每周⾄少⼀天休息；⼯作⽇中有规定休息或餐⻝时间。 员⼯所得税 签证 签证申请材料 有效护照及护照复印件。 护照照⽚若⼲张。雇主提供的⼯作合同或聘⽤信。雇主承担责任书（Letter of Responsibility）。学历或专业资格证明。健康证明/体检证书/⽆犯罪记录证明（来⾃原居国）。若有居留证（暂时或永久）或移⺠状态证明/⾝份证。 办理流程 拥有聘⽤合同 + 雇主准备申请材料。雇主必须注册并满⾜外国雇员⽐例限制（外国员⼯⼈数通常不能超过公司总⼈数的约10%。）外国员⼯需先获得适合的居留⾝份（provisional 或 permanentresidency）由国家移⺠局处理。雇主向巴拿⻢的劳动部（Ministry of Labor / Ministerio de Trabajo /MITRADEL）提交⼯签/⼯作许可申请。等待审批。审批时间⼀般1⾄3个⽉。如获批，申请⼈会获得允许⼯作的⾝份/ID；若需续签，则提前提交续签申请。续签通常每年或每期签发周期届满前数⽉办理。 年假 员工在同一个雇主处工作满11个月后有权享有30天带薪年假。 病假 雇员有病时可请病假，每年18天，需要医疗证明。额 外 的 病 假 由 社 会 保 险 （ Social Security ） 按 规 定 比 例 支 付 （ 如 约70%）。病假可累积／受法规期限限制。 产假 女性雇员有权获得14周（6周产前 + 8周产后）带薪产假。社会保险机构负责支付产假金，前提是符合缴纳社会保险的条件。 陪产假 父亲可享有3天带薪陪产假，通常需在孩子出生前或出生时通知雇主并提供出生证明。 丧假 雇员在直系亲属去世时通常可享有带薪丧假，时长常为3个工作日。 领养假 若雇员通过领养方式获得儿童，公司法律或政策规定类似于产假的一些权益（例如领养时长假），视具体情况而定。 员⼯⾐⻝住⾏ 巴拿⻢的⺠⽤电压标准为110V-120V，频率为60Hz，与中国⼤陆的220V电压不同。插座类型主要为A型和B型，即双孔扁型插座（美标插座）。因此，在携带电⼦产品时，务必确认设备是否⽀持110V-240V宽电压（通常笔记本电脑、⼿机充电器等现代电⼦产品已⽀持），若仅⽀持220V电压（如部分电⽔壶、电饭煲），则需配备重量较⼤的电压转换器，以免设备损坏。 电⼦产品与转换插头 巴拿⻢属于热带海洋性⽓候，终年⾼温，季节变化不明显，主要分为旱季（12⽉⾄次年4⽉）和⾬季（5⽉⾄11⽉）。六⽉正值⾬季，⽓温通常在21℃⾄34℃之间，降⽔丰富，平均降⽔天数达到16天。因此，在准备服装时，应以轻薄、透⽓、快⼲的夏季⾐物为主，同时备好防⾬装备。建议选择棉、⿇等天然⾯料，⽩天可穿着短袖T恤、短裤、薄款连⾐裙等清凉透⽓的⾐物；晚间因温度略有下降，可准备⻓袖衬衫、薄外套或休闲裤。正装⽅⾯，巴拿⻢职场在正式场合通常要求西装⾰履，但当地⽓候炎热，建议选择透⽓性好的浅⾊西装，并多备⼏件衬衫以便更换。 员⼯⾐⻝住⾏ 在巴拿⻢，若您计划⾃驾或短期驾驶，中国驾照需配合国际驾照认证件（IDP）使⽤。巴拿⻢承认1949年《联合国道路交通公约》签发的国际驾照，但中国并⾮缔约国，因此中国公⺠需先申请换领⾹港驾照，再申请国际驾照，或通过其他合法途径获取国际驾照认证件。需要注意的是，国际驾照通常与本国驾照同时使⽤⽅为有效，且有效期⼀般为⼀年。 国际驾照 巴拿⻢地处热带，公共卫⽣环境与中国有差异，建议根据个⼈健康状况准备常⽤药品。⾸先，基础药物包括感冒药、退烧药（如扑热息痛）、肠胃药、抗过敏药、消炎药等，以应对常⻅不适。由于当地⽓候炎热潮湿，容易引发⽪肤真菌感染，可备⾜抗真菌药膏。驱蚊防蚊产品也必不可少，巴拿⻢有登⾰热等蚊媒疾病⻛险，建议携带DEET成分的驱蚊液和⽌痒药。 抵达巴拿⻢注意事项 证件要求 到达巴拿⻢国际机场（托库⻔国际机场）后，⾸先需通过⼊境检查。请提前准备好护照、有效签证、返程机票预订单以及可能需要的酒店订单或雇主邀请函。边境官员可能会询问来访⽬的、停留时间等信息，建议能⽤简单西班⽛语或英语清晰回答。持有免签资格⼊境者（如使⽤有效的美国签证）需确保该签证已被使⽤过⾄少⼀次。根据最新要求，所有⼊境旅客可能需填写健康申报表，建议出⾏前关注巴拿⻢政府最新公告。 ⼊境⼿续 ⼊境流程中，请留意排队通道标识，外国公⺠通常需⾛“Foreigners”通道。轮到时，礼貌地向官员问好并递上所有证件。官员可能要求提供在巴拿⻢期间的财务证明（如最近三个⽉的银⾏对账单）或⼯作证明，请配合提供。通过⼊境检查后，前往⾏李转盘提取托运⾏李。接着进⼊海关申报环节。巴拿⻢海关采⽤红绿通道系统，若没有需要申报的物品（如超量现⾦、商业⽤品等），可⾛绿⾊⽆申报通道快速通过。整个过程请保持耐⼼与礼貌，如有语⾔障碍，可寻求机场⼯作⼈员帮助。 抵达巴拿⻢注意事项 海关申报 巴拿⻢海关允许个⼈免税⼊境物品通常包括适量个⼈⽤品（