经合组织主要作物出口限制清单：截至2025年的政策趋势

核心观点与关键数据

• 出口限制趋势：2024年1月至2025年6月期间，主要粮食作物（玉米、大米、大豆和小麦）的出口限制数量显著下降。2024年1月至7月，出口限制数量增加并达到2007年以来的最高水平，随后在2024年8月至2025年6月期间下降了近50%。这一下降趋势与主要经济体取消部分现有出口限制以及整体新增限制较少有关。值得注意的是，印度取消了其大米相关的出口禁令、配额、税收和最低出口价格（MEP），几乎取消了所有针对大米的出口限制，仅保留了许可证要求。阿根廷结束了其玉米出口配额并取消了其大米出口税。俄罗斯取消了其大米和豆油的出口税，并结束了其小麦出口禁令。
• 限制集中度：2024年1月至2025年6月期间，约85%的粮食作物出口限制由印度、俄罗斯、阿根廷和乌克兰实施。
• 主要限制措施：2024年1月至2025年6月期间，最常实施的措施类型是出口配额（31%）、MEP（28%）、出口税（21%）、出口禁令（10%）和许可证要求（10%）。
• 最受影响的作物：大米是受限制最多的粮食作物，占2024年1月至2025年6月期间出口限制的45%，其次是小麦（26%）、玉米（18%）和大豆（10%）。
• 限制措施类型：大米主要受到出口配额和出口禁令的限制，其次是许可证要求。玉米、大豆和小麦最常使用出口税。小麦使用出口税、配额、许可证要求和MEP的组合。
• 限制持续时间：只有2%的出口限制持续时间不到一个月，44%的出口限制持续时间超过一年，26%的出口限制持续时间超过一年。大多数出口配额在一年内到期，而出口税的执行时间通常更长。

研究结论

• 在高度相互依存的全球经济中，以一致和透明的方式监测主要粮食作物的出口限制对于减少这些措施带来的不确定性至关重要，并有助于市场参与者和政策制定者制定更有效的危机应对措施。
• 出口限制可能会对全球供应链产生负面影响，因此需要通过监测和分析来减少信息不对称，以防止错误的政策反应并增加国际合作。
• OECD主要粮食作物出口限制数据库为用户提供了一个免费的数据来源，可以追踪这些限制随时间的演变。