经合组织主要粮食作物出口限制清单：截至2025年的政策趋势

核心观点

• 2024 年 1 月至 2025 年 6 月期间，主要粮食作物的出口限制数量先增加后减少，8 月至 6 月期间减少近 50%，呈现急剧下降趋势。
• 下降的主要原因是主要国家取消了部分现有的出口限制，并且总体新增限制数量较少。例如，印度取消了稻米出口禁令、配额、税收和最低出口价格，阿根廷结束了玉米出口配额并取消了稻米出口税，俄罗斯取消了稻米和豆油的出口税并结束了小麦出口禁令。
• 2024 年 1 月至 2025 年 6 月期间，约 85% 的粮食作物出口限制由印度、俄罗斯、阿根廷和乌克兰实施。
• 稻米是受限制最多的粮食作物，其次是小麦、玉米和豆油。稻米主要受到出口配额和出口禁令的限制，而玉米和豆油主要受到出口税的限制，小麦则混合使用了出口税、配额、许可要求和最低出口价格。
• 大约 30% 的出口限制没有结束日期，44% 的限制持续不到一年，26% 的限制超过一年。只有 2% 的限制持续不到一个月。大多数配额在一年内到期，而出口税通常实施时间较长。

关键数据

• 2022-24 年，AMIS 成员国占全球玉米出口的 94%，大米出口的 78%，豆油出口的 95% 和小麦出口的 97%。
• 2024 年 1 月至 2025 年 6 月期间，引入最多的限制类型是出口配额 (31%)、最低出口价格 (28%)、出口税 (21%)、出口禁令 (10%) 和许可要求 (10%)。

研究结论

• 在高度相互依存的全球经济背景下，以一致和透明的方式监测主要粮食作物的出口限制至关重要，以减少这些措施带来的不确定性，并帮助市场参与者和政策制定者制定更有效的危机应对措施。
• 出口限制可能会对全球粮食价格产生负面影响，加剧价格波动，并严重影响依赖进口的国家。