7月政治局会议强调政策连续性和稳定性,未提“增量政策”,短期内政策可能求稳。会议对上半年经济表述较为乐观,GDP增长5.3%,超出全年目标,但强调“依然面临不少风险挑战”,4月会议的措辞“国际经贸斗争”未再提及,政策重心可能转向国内。
政策基调:保持政策连续性稳定性、增强灵活性预见性,重申“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”,未提“增量储备政策”,会议提出“宏观政策要持续发力、适时加力”,短期内政策可能求稳。
重执行:财政方面,加快政府债发行使用、提高资金使用效率,重点在落实;防风险中提到“积极稳妥化解地方政府债务风险,严禁新增隐性债务”,地方隐性债务约束未放松。货币端,维持流动性充裕和降成本,结构性工具加力支持科创、消费、小微和外贸,重点是结构性工具落细。
提振消费:会议强调“有效释放内需潜力”,商品和服务消费并重,以旧换新3000亿资金有望继续支撑家电等大宗消费品,此前尚未落地的一些政策可能在下半年加快推进。
重申反内卷:会议提到“依法依规治理企业无序竞争;推进重点行业产能治理;规范地方招商引资行为”,政策重心在于破除无序竞争导致的内卷,而非针对有效竞争形成的低成本优势。“推动落后产能有序退出”调整为“推进重点行业产能治理”,后续可能先立1-2个行业作为标杆。
稳外贸:会议提到“稳住外贸外资基本盘”,当前面对美国加征的30%关税,对美出口面临下行压力,后续谈判中,芬太尼20%关税税率有望下调或取消,但我国面临的对等关税可能从10%提升至20%或更高。
地产政策重在继续开展城市更新:会议提到“落实好中央城市工作会议精神,高质量开展城市更新”,近期一线城市房价环比转跌,市场关注京沪进一步放开限购的可能性。
权益市场方面:会议提到“巩固资本市场回稳向好势头”,政策对股市呵护具备连续性,意味着权益市场的做多思维仍存,行情持续大幅回调的可能性相对不高。
对资产表现的影响:权益市场,由于短期内宏观政策加码的可能性下降,同时中美贸易关系存在不确定性,资金或将寻找安全边际较高的资产进行配置,板块行情或将继续轮动。消费板块有望迎来补涨行情,科技板块仍具中长期配置价值,反内卷依然是政策主线之一,光伏、新能源汽车、锂电、钢铁、煤炭、生猪等行业行情值得持续关注。
对债市而言:货币政策基调不变,资金收紧的担忧得到缓解,货币政策发力重点在结构性工具,全面降准降息概率相对不高,债市面临的风险不大。考虑到当前央行对资金面的呵护力度较为充分,超调之后的债市收益率具备下行的条件,但行情发展的速度可能会受到商品、股市旁敲侧击的影响。
风险提示:国内财政、货币政策超预期,美国关税等政策超预期。