“十五五”规划系列报告（四）：从金融强国看“十五五”规划

"十四五"时期，中国金融强国建设取得显著进展，包括金融竞争力提升、人民币跨境收付增长等。中央金融工作会议将金融战略定位提升至新高度，强调"加快建设金融强国"，并要求深化金融供给侧结构性改革。金融强国被视为中国从制造强国向科技强国迈进的关键路径，近年来金融机构对小微企业支持力度加大，推动中美创新指数差距收窄。

"加快建设金融强国"整体进度体现在六个方面：

1. 强大的货币：人民币稳定币发展加速，或成为国际化新路径，打破美元霸权。
2. 强大的中央银行：央行将国债买卖纳入政策工具箱，提升流动性调控能力。
3. 强大的金融机构：头部机构通过"强强联手"重塑格局，如国泰君安与海通证券合并。
4. 强大的国际金融中心：上海成为金融开放先锋，金融开放程度进一步提升。
5. 强大的金融监管：加速健全金融法治，2025年将推出金融法，将所有金融活动纳入监管。
6. 强大的金融人才队伍：金融科技专业设置逐年增加，培养复合型人才。

"十五五"时期，金融强国建设将聚焦于：

• 维护金融安全，强化金融监管。
• 打造面向全球的大国金融，提升国际金融中心地位和金融机构竞争力。

风险提示包括数据统计不准确、政策力度不及预期、建设方向与预期不一致等。