新质生产力数字人才白皮书

院士寄语我谨祝贺《新质生产力数字人才白皮书》的发布，这份重要报告在数字经济蓬勃发展的今天，为我们系统认识中国数字人才的现状与未来趋势提供了宝贵的指导。数字人才已成为国家竞争力的核心，白皮书的发布正当其时。当前，全球数字经济竞争激烈，新科技革命加速演进，这对我国数字人才发展提出更高要求。培养更多复合型、创新型、国际化数字人才至关重要。联合国未来峰会通过的《全球数字契约》，强调了数字能力建设和人才培养对于构建包容性数字未来的重要性，呼吁各国加强投入，弥合数字鸿沟。《新质生产力数字人才白皮书》与《全球数字契约》精神高度契合，展现了中国积极参与全球数字治理的决心。我相信，白皮书提出的政策建议和发展规划，将成推动我国培养数字经济高质量人才队伍的战略力量。我希望这份白皮书能得到各界广泛关注和积极响应。让我们以此为契机，加大数字人才培养投入，创新模式，完善评价体系，优化发展环境，激发创新活力，为建设数字中国白皮书的问世和发布具有重要意义，有望为我国乃至全球数字人才建设与发展发挥重 1做出积极贡献。要作用。郭华东院士 编委会编：李阳（中国工程院院士），顾军营（中兴通讯高级副总裁）副主编：刘伟（中国高技术产业发展促进会新质生产力促进工作委员会副主任）李普（科技部人才中心原主任、中国人才研究会副会长、中国高技术产业发展促进会新质生产力促进工作委员会专家顾问委员会副主任）丁颖（中国科学院原科学传播办公室主任、中国高技术产业发展促进会理事、新质生产力中国高技术产业发展促进会新质生产力促进工作委员会：马丁、孙哲、李琳、张颖、林涛、倪晓伟、中兴通讯：王岱、芦晓飞、封镭、陈俊明、李鑫、朱惠、陈俊媚、朱晓光、闫林、孟晶晶、吴晓庆、吴承南、沈炯、陆勇、魏贤强、丁江鹏、邓志容、蒋军、王江峰、王磊中国科学院：王伟、刘杰、刘蕴、武成岗、黄向生、董玉荣江苏电子信息职业学院：张有东、刘东风、徐义晗辽宁向日葵教育科技有限公司：李宏伟、李艳飞王晓鸿（江西省科学院原院长、中国高技术产业发展促进会新质生产力促进工作委员会专家顾问委员许智宏（中国科学院院士、北京大学原校长，中国高技术产业发展促进会新质生产力促进工作委员会张景安（国际欧亚科学院院士、科技部原秘书长、科技日报社原社长、中国科技体制改革研究会理事长、中国高促会新质力工委会专家顾问委员会副主任） 2名誉主编：郭华东（中国科学院院士）主促进工作委员会执行主任）王宇（中兴通讯副总裁）编委会：（排名不分先后）熊友才、蔡蔚北京工业大学：田野、李经冶、袁彤彤中国实验室产学业研创新平台：谭翔顾问：（排名不分先后）会副主任）专家顾问委员会） 3解源（中国高技术产业发展促进会新质生产力促进工作委员会主任）康乐（中国科学院院士、河北大学原校长）韩腾（中国科学院软件研究所研究员）赵震声（中国科学院理化技术研究所原副所长、中国高技术产业发展促进会理事长）王纪安（河北石油职业技术大学二级教授、原承德石油高专校长、党委书记）田秀萍（中国职业技术教育学会常务理事，原唐山工业职业技术学院书记）赵志勇（中兴通讯副总裁）李明（中兴通讯副总裁）尹刚（中兴通讯副总裁）段向阳（中兴通讯副总裁）王如明（中兴通讯副总裁）版权声明: 4本白皮书版权属于中国高技术产业发展促进会、中兴通讯等共同所有。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明来源。违反上述声明者，著作权方将追究其相关法律责任。 目录摘要.................................................................................................................................7第一章战略交汇点：数字经济、新质生产力与人才............................................................81.1中国数字经济发展与新质生产力的提出.................................................................81.2数据要素：驱动创新与增长的核心引擎.................................................................91.3数字技术的范畴与核心内涵................................................................................111.4数字人才：支撑持续发展的关键要素..................................................................14第二章塑造数字人才的政策框架与宏观趋势....................................................................142.1国家数字人才培育战略与行动规划......................................................................152.2将“数据要素×新质生产力”融入人才政策........................................................162.3行业领域的政策侧重..........................................................................................162.4国际化趋势与政策导向：全球竞争与中国策略.....................................................17第三章中国数字人才供需格局深度解析...........................................................................203.1总体格局：规模、结构与预测.............................................................................203.2关键技术领域的需求分析....................................................................................213.3行业特定的人才需求..........................................................................................233.4区域动态：分布、热点与政策协同......................................................................243.5人才画像：层级与经验结构................................................................................273.6价值链分析：研发与应用人才需求......................................................................28第四章数字人才能力图谱构建.........................................................................................304.1多维度能力框架.................................................................................................304.2重点技术领域的能力侧重....................................................................................314.3关键岗位能力深度剖析.......................................................................................344.4数据要素相关能力的核心地位.............................................................................42第五章弥合差距：当前挑战与未来技能演进....................................................................435.1人才差距综合分析：数量、质量与结构...............................................................435.2新兴技术对未来技能需求的变革性影响...............................................................435.3演变的岗位角色与混合技能集的兴起..................................................................445.4数字素养与数据驱动决策：普适性基础能力........................................................45第六章提升人才供给质量：创新策略与最佳实践.............................................................476.1人才能力提升的整体策略....................................................................................476.2人才培养提质增效典型案例分析.........................................................................47 第七章构筑数字人才高地，赋能新质生产力腾飞.............................................................567.1对行业的建议：明确需求，搭建桥梁，引领规范.................................................567.2对企业的建议：变被动为主动，深度融合，激发潜能..........................................587.3对学校的建议：精准定位，特色发展，夯实基础.................................................59第八章总结：乘势而上，笃行致远，共塑数字人才未来...................................................658.1时代呼唤，挑战严峻，协同破局.........................................................................658.2展望：机遇与挑战并存，信心与行动同行...........................................................66参考文献.........................................................................................................................69 7摘要