英文美国的贸易伙伴如何应对美国的关税

全球贸易与创新政策联盟 | 2025年6月关于全球贸易和创新政策联盟全球贸易与创新政策联盟（gtipa）是一个由独立智库组成的全球网络，这些智库是更广泛的全球贸易自由化和一体化的坚定支持者，谴责扭曲贸易的“创新重商主义”做法，但认为各国政府能够也应该在其企业和经济体中发挥重要作用和积极推动作用，以促进更大的创新和生产率。成员组织倡导并遵守与共同原则核心声明一致的研究和政策。该联盟代表着一个志同道合的智库网络，这些智库有机会在活动、研究和报告方面进行合作，同时享有突出和交叉促进成员组织在贸易、全球化和创新政策方面工作的平台。有兴趣加入联盟的智库应联系信息技术与创新基金会（itif）全球创新政策副主席斯蒂芬·埃泽尔（stephen ezell），邮箱：sezell@itif.org。 PAGE 1 目录关于全球贸易与创新政策联盟........................................................... 1 简介....................................................................................................................... 3 各国如何应对贸易战 ....................................................................... 4 各国正与美国谈判，同时降低其对美国贸易政策的经济发展暴露度 ......................................................................................................... 4 各国正优先考虑经济韧性措施.................................................... 4 未来几年将充满挑战.............................................................................. 4 各国正寻求提升替代贸易路线......................................................... 5 美国贸易战正在提升中国的全球影响力.............................................. 5 各国正采取非常规措施以降低冲击波动性 .............................. 6 国家案例 .................................................................................................................... 7 阿根廷 ....................................................................................................................... 7 澳大利亚 ........................................................................................................................ 8孟加拉国 .................................................................................................................. 10 巴西.......................................................................................................................... 12 保加利亚....................................................................................................................... 13 加拿大 ........................................................................................................................ 16 智利............................................................................................................................ 17 德国 ...................................................................................................................... 18 意大利............................................................................................................................. 19 约旦 ......................................................................................................................... 21 墨西哥......................................................................................................................... 22 北马其顿 .......................................................................................................... 24 巴基斯坦....................................................................................................................... 26 秘鲁 ............................................................................................................................ 29 波兰......................................................................................................................... 30 南非................................................................................................................. 32 结论..................................................................................................................... 34 PAGE 2全球贸易与创新政策联盟 2.引言全球贸易与创新政策联盟4. 你如何看待你国家的贸易伙伴关系和优先事项的变化？5.你怎么预见到美国关税导致你所在地区和国家对中国存在的变化？中国则想重写全球贸易规则。高收入国家担心中国的过度生产和成为“世界工厂”的途径。发展中国家面临更紧迫的挑战，因为中国的补贴阻碍了其本地产业的增长路径，并且它们的创新会造成技术路径依赖。在此背景下，来自17个国家的全球贸易与创新政策联盟（GTIPA）成员们聚集在一起，分析了各经济体如何应对这一新的全球贸易周期。总部位于美国的信息技术与创新基金会（ITIF）准备了一份问卷调查，包含以下问题，以评估除美国外的各国对贸易战的反应：6.你的国家是否正在实施非常规措施，以减少因持续进行的贸易战而对外部贸易冲击的脆弱性？这些变化正发生在已经错综复杂的背景下。世界每个地区都面临着历史性挑战，从欧洲非法入侵乌克兰和中东长期冲突，到拉丁美洲前所未有的内部移民以及非洲相互叠加的发展障碍，还有中等强国的崛起，尤其是在亚洲和海湾地区。此外，未来几年对于人工智能（AI）的扩散至关重要。3.你认为你所在国家的经济活动会受到正在进行的贸易战的影响吗？考虑短期（2025年剩余时间）和中期（未来两到三年）。全球贸易体系已经改变。随着世界经济关系正在重新平衡，结果尚不确定，各国寻求保护自身利益和现有合作伙伴关系。不幸的是，美国一直在从领导全球经济体系中退缩，平等对待朋友和敌人（并威胁他们）。此外，世界贸易组织（WTO）不被视为解决贸易谈判和争端的充分中介。1.你们国家针对美国政府宣布的持续全面关税（以及适用的报复性关税）的策略是什么？在您的回答中，请考虑经济主管部门和私人利益相关者，包括投资你们国家的外国公司。参与此次分析的智库分别位于阿根廷、澳大利亚、孟加拉国、巴西、保加利亚、加拿大、智利、德国、意大利、约旦、墨西哥、北马其顿、巴基斯坦、秘鲁、波兰和南非。问卷收集时间在2025年5月1日至6月6日之间。 PAGE 3贸易战和关税不确定性导致经济政策优先事项有何变化？ 未来几年的坎坷之路各国正在优先采取经济韧性措施各国如何应对贸易战全球贸易与创新政策联盟各国正与 США 谈判，同时降低其经济受美国贸易政策影响的程度此外，各国正加速努力实现出口多元化。值得注意的是，一些区域协议似乎正在获得动力，例如南共市（MERCOSUR）和欧盟自由贸易协定（FTA），以及南非重申其对非洲大陆自由贸易区的承诺。相比之下，北马其顿正采取保护主义政策，远离自由贸易范式。推动内部部门发展以增强贸易韧性的国家涵盖了所有收入水平。例如，孟加拉国正鼓励投资，通过升级其信息和通信技术（ICT）以及制药部门，来实现服装部门出口依赖的多元化。另一方面，德国将其经济重点集中于强调竞争力，以应对投资不确定性带来的经济影响。与此同时，各国正采用两种不同的策略来缓解贸易不确定性：多元化出口市场以减少对美国市场波动的依赖，并实施内部经济政策以支持受贸易战影响的行业并增强自力更生。例如，加拿大正明确鼓励其石油和天然气出口商探索亚洲和欧洲市场。相反，澳大利亚正采用两种策略，通过推出一项包括补贴和反倾销规则的五点计划，同时加强与东南亚国家联盟（东盟）和印度的关系，以拓宽其出口市场替代方案。在本项分析所包含的国家中观察到几种常见模式。大多数国家倾向于优先与美国进行贸易谈判，而非采取报复性措施，尤其是美国的盟友和小型经济体。一些欧盟成员国，如意大利和德国，似乎愿意实施适度的报复性措施，而加拿大在经历了特朗普第一任政府对其钢铁和铝加征关税的经历后，似乎准备在谈判失败时进行报复。约旦和秘鲁似乎受影响较小，因为它们的经济对美贸易的敞口更为有限。许多国家正在采用或至少考虑旨在增强贸易韧性的政策，例如投资本地产业和探索新的出口市场。这些努力的范围取决于一个国家的贸易敞口