提振消费如何发力扩内需

扩大消费对稳经济和高质量发展至关重要。当前消费增速企稳，但结构升级明显：服务消费成为新引擎（2023年增速20%，占居民消费支出47%），数字消费和绿色消费持续增长（网上实物商品零售额同比增长6.5%，新能源乘用车销量超1000万辆），传统消费通过供给侧创新焕发活力（新增消费品种类同比增长14.1%）。中长期看，消费增长动力强劲：中等收入群体占比将提升至50%，人口结构变化（家庭小型化、老龄化）催生新需求，城市化进程和城市群发展提供潜力，数字技术和绿色发展带来新动力。然而，提振消费面临挑战：以旧换新政策效果有限，公共开支挤压民生支出，消费外流加快，居民消费能力增长放缓、信心不足，产能过剩与供给不足并存，市场资源配置效率不高，分配结构不合理，制度环境待完善（监管滞后、消费者保护不足、假期制度不完善）。为解决这些问题，需采取改革创新举措：实施《提振消费专项行动》聚焦服务消费和大宗消费，稳定楼市股市提升信心，完善居民收入稳定增长机制，推进税收制度改革降低税负，深化户籍制度改革促进消费平衡增长，优化假期制度和加快服务业对外开放。这些措施将释放消费潜力，推动经济高质量发展。