全国照顾者策略 2024-2034
《全国照顾者策略2024-2034》 《行动计划2024–2027》 ISBN：978-1-921647-46-8（在线）ISBN：978-1-921647-29-1（印刷本） 《全国照顾者策略2024-2034》根据知识共享署名4.0国际许可协议共享许可协议网址：https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/legalcode请注明来源：©澳大利亚联邦（社会服务部）[2024] 请注意： •如果您创建本文档的衍生品，社会服务部要求您在衍生品上添加以下声明：基于澳大利亚联邦（社会服务部）的数据。 •欢迎咨询有关此许可的事宜或本文档的任何其他用途。 请联系：社会服务部传播服务处经理（BranchManager,CommunicationServicesBranch, DepartmentofSocialServices）。电话：1300653227。电子邮件communication@dss.gov.au 有关本出版物中的其他材料或权利的说明： •澳大利亚联邦国徽–未获得知识共享许可，请参阅https://www.pmc.gov.au/honours-and-symbols/commonwealth-coat-arms •某些图像和照片（请见具体标记）–未获得知识共享许可。 承认原住民国家 澳大利亚政府承认澳大利亚各地的原住民和托雷斯海峡岛民及其与土地、水域、文化和社区之间的持续联系。我们向过去和现在的长老表示敬意。 内容警告请原住民和托雷斯海峡岛民读者注意，本文件可能包含已故者的图像。 帮助与支持 请注意，本文档包含的信息可能会让读者感到不安。它包括澳大利亚照顾者的经历和他们面临的挑战的信息。如果您在读完本文件后需要帮助来处理困扰的情绪，有一些免费的服务可以帮助你。 照顾者门户（CarerGateway） •致电1800422737，周一至周五，上午8点到下午5点获得支持和服务。 •访问照顾者门户。 BeyondBlue支持服务 •致电1300224636获得每周7天每天24小时的全天候支持，或每周7天，下午3点至午夜12点 （澳大利亚东部标准时间）在线聊天或访问BeyondBlue网站。 Lifeline危机支持 •当您感到不知所措、难以应对或有自杀念头时，这项服务为您提供支持。 •致电131114，可每周7天每天24小时全天候与危机支持人员交谈。 •发送短信至0477131114或在线聊天，获得每周7天每天24小时的全天候支持。或访问Lifeline危机支持网站。 1800RESPECT •如果您遭受性侵犯或家庭暴力或虐待，这项服务为您提供支持。 •致电1800737732或在线聊天，每周7天每天24小时全天候获得支持，或访问1800RESPECT。 13YARN •这一面向第一民族的服务提供文化安全的危机支持。致电139276，每周7天每天24小时获得支持，或访问13YARN网站。 QLife •QLife为澳大利亚民众提供匿名、免费的LGBTQIA+同伴支持和转介。 •致电1800184527（每天下午3点至午夜开放），或访问QLife——支持和转介。 OpenArms退伍军人和家人咨询服务 •作为退伍军人的照顾者，或者担任照顾者的退伍军人，您可以联系OpenArms，了解您或亲人可以获得哪些支持和服务。 •致电1800011046或访问OpenArms——退伍军人和家人咨询服务。 eheadspace •eheadspace是面向12至25岁年轻人的全国性在线和电话支持服务。每天澳大利亚东部标准时间上午9 点至凌晨1点提供。 •致电1800650890或访问在线和电话支持|headspace网页。 目录 序言：我们致力于推动变革6 《全国照顾者策略》概览7 实施《全国照顾者策略》8 行动计划：改善无薪照顾者的生活9 我们将如何衡量进展？17 附录19 附录1：术语表19 《全国照顾者策略》4 《全国照顾者策略》5 序言：我们致力于推动变革 在无薪照顾者的宝贵贡献常常被忽视的时候，我们推动变革的承诺比以往任何时候都更加重要。 《2024-2034年全国照顾者策略》（以下简称“该策略”）是承认和支持这些在我们的社区中发挥重要作用的富有奉献精神的个人的关键一步。通过将我们的行动与无薪照顾者认可调查报告——《认可、重视和支持无薪照顾者》（澳大利亚议会，aph.gov.au）——的建议相结合，我们的目标是创建一个强大的框架，不仅认可他们的贡献，而且还通过有针对性的举措和协作努力为他们赋能。 这一策略证明了我们致力于营造一个让照顾者感到被重视、得到支持、并有能力不断成长的环境。 该策略以及《2024-2027年行动计划》的制定均经过与澳大利亚各地的照顾者和照顾者支持部门的协商，其中包括照顾者门户服务提供商和由来自不同背景的照顾者组成的全国照顾者策略咨询委员会（咨询委员会）。 这两份文件均根据众议院对无薪照顾者认可的调查意见和结果编写。该行动计划支持调查的许多建议。第一年，该策略承诺： •制定成果框架 •发布行动计划 •与利益相关方合作，开始制定和实施初步行动。 该计划中概述的行动将推动照顾者的初步积极变化，为持续改进以及未来工作的制定和实施奠定基础，确保该策略的愿景得以实现。 这一系列初步行动是能够在短时间内制定和实施的项目，并对照顾者产生直接的积极影响，例如建立照顾者门户服务并对《2010年照顾者认可法》进行正式审查。我们将寻找机会，加强数据和证据的收集，更好地了解照顾者的总体情况。我们将提高整个澳大利亚社会对照顾者和护理角色的认识。我们将通过改善参与就业、教育和培训的机会来帮助照顾者实现经济保障。 与照顾者社区共同设计将确保支持和举措真正反映澳大利亚照顾者的需求。持续运作的照顾者咨询委员会将监督该策略和行动的制定、实施、监测和审查。 《全国照顾者策略》概览 愿景 在澳大利亚社区中，所有照顾者都得到认可和重视，并获得他们充分参与社会和履行护理职责所需的支持。 原则 共同设计的原则应指导澳大利亚政府各机构协调和实施与照顾者相关和影响照顾者的政策、项目和举措。 •以照顾者为中心：照顾者的生活经历将被纳入照顾者政策、支持和服务的共同设计和共同制定中。照顾者的生活经历将纳入评估过程。•基于证据：照顾者政策、支持和服务将以证据为基础，并将以创新的方式来解决照顾者遇到的挑战。•易于获得、公平性和包容性：照顾者政策、支持和服务将具有包容性，并进行特别调整，以满足处于护理各个阶段的照顾者的需求，同时认识到照顾者的多样性以及文化和心理安全的重要性。 •支持个人选择：为照顾者设计的政策、支持措施和服务将使照顾者能够做出适合自己的选择。•透明且负责：联邦政府各部门将对实施该策略负责，并在流程上保持透明，以更好地认可和重视照顾者。 目标 目标是我们希望为照顾者实现的成果。 •照顾者得到认同、认可、尊重和重视。•照顾者在履行护理职责的同时，能够过上充实的生活。•照顾者的身心健康、安全、福祉和财务保障得到支持。 优先成果领域 优先成果领域是我们为实现该策略的愿景和目标而集中努力的领域。注：优先成果领域并非按其重要性顺序编号。编号为了便于参考。 1.政府、社区和服务机构关注并重视照顾者，认可他们的专业知识和贡献，并创造一个让照顾者能够尽早确认自己的角色的环境。 2.照顾者可以在适当的时间、适当的地点以适当的方式获得支持、服务和项目。3.确保照顾者能够培养履行其护理职责所需的知识和技能。4.照顾者可以获得就业、教育或培训机会并参与其中，包括以此改善他们的财务状况。5.照顾者可以获得保障其心理、身体和社会福祉的支持。 6.建立关于照顾者的证据基础，以便更好地了解照顾者群体，包括他们的多样性、他们的经历、哪些措施对他们有效以及为什么。 之后的步骤 •行动–将根据迄今为止的反馈和变革理论制定行动计划。•衡量成功–将对该策略实施监测、以证据为基础并进行评估，其中包括变革理论、成果框架和监测与评估框架。•共同设计–照顾者的声音和观点将为该策略的实施、监测和审查提供信息和指导，以确保取得成果并实现目标。 实施《全国照顾者策略》 《全国照顾者策略》 行动计划2024-2027 变革理论 成果框架 评估框架 采取持续行动改善照顾者可获得的成果 行动计划：改善无薪照顾者的生活 该行动计划参考了策略制定过程中收集的观点、看法、专家建议和证据，包括来自无薪照顾者和照顾者支持部门的观点、看法、专家建议和证据。 在制定行动计划时，政府听取了照顾者的意见，并考虑了该策略实施的前三年可以实现的目标以及可用的资助机制。 该行动计划将首先致力于通过提供适当的支持服务来改善照顾者的福祉。以下一系列行动概述了政府的承诺： 1.通过审查和改进来支持照顾者的福祉： a.通过照顾者门户（CarerGateway）提供的特定服务 b.使用照顾者门户服务的便利性和包容性。 2.提高对照顾者的识别和认可。 3.使《2010年照顾者认可法》与时俱进。 4.确保照顾者的生活经历指导持续该策略的改进。 5.支持照顾者实现财务保障。 6.通过改进数据收集了解照顾者的综合状况。 通过跨政府合作以及照顾者和护理行业代表的持续意见反馈，实施该计划中制定的行动将为制定未来的行动计划奠定坚实的基础。 我们将与照顾者和其他相关组织及利益相关者共同制定行动计划。根据政府在《缩小差距的全国性协议》中的承诺，将与原住民合作制定行动计划，解决原住民面临的障碍，例如确保农村和偏远地区原住民照顾者能够获得暂息护理。 《全国照顾者策略》9 承诺1a：审查并改进通过照顾者门户提供的具体服务，以支持照顾者的福祉 我们将实施的行动 1.1每年额外资助最多10,000次电话咨询，以增加通过照顾者门户为照顾者提供电话咨询服务的机会。 1.2延长通过照顾者门户提供的支持和服务的时间，并与照顾者门户提供商合作，完善在延长的开放时间和下班后为照顾者提供的服务。 1.3与护理部门和其他利益相关者合作，研究如何进一步改善心理咨询和精神健康支持的获得、质量和范围，包括与其他主流和补充服务的联结和转介至这些服务。 1.4与照顾者、护理行业和其他利益相关者合作，与相关政策和监管机构合作，确定改善暂息护理安排的策略，包括： •通过照顾者门户直接提供以及与老年护理部门和NDIS合作，改善获得暂息护理安排的机会 •确定当前服务系统中可使照顾者受益的灵活和量身定制的成功暂息护理模式 •确定备选方案，以确保暂息护理安排是量身定制和个性化的，并满足照顾者和被照顾者的需求。 1.5扩大照顾者门户当前提供的同伴支持安排，加强与补充同伴支持系统的连接，包括通过与对特定人群具有专门知识和经验的组织进行的替代性委托或合作安排，以确保照顾者能够在安全的环境中以满足他们特定需求的方式与处于类似情况的群体联系。 1.6确定通过照顾者门户提供的适当且文化安全的面对面和在线培训，以支持无薪照顾者培养履行护理角色所需的知识和技能，包括： •人工操作 •急救 •药物管理和伤口护理 •财务知识 •精神健康急救和自杀干预培训模块。 1.7与相关利益相关者和护理部门合作，研究并共同设计对原住民照顾者、CALD照顾者、LGBTQIA+照顾者、患有残障的照顾者、退伍军人照顾者和年轻照顾者的支持，以满足他们的独特需求并改善服务成果。 承诺1b：审查并改善访问照顾者门户服务的便利性和包容性，以支持照顾者的福祉 我们将实施的行动 1.8与护理部门、了解目标群体的利益相关者以及其他利益相关者合作，利用现有的专业知识，制定“蓝图”，提升所有通过照顾者门户提供服务的机构的技能和提供文化适当服务的能力，确保为不同社区提供适当的支持。该蓝图最初将重点提升以下方面的能力： •第一民族照顾者 •文化和语言多元化的照顾者 •患有残障的照顾者 •来自LGBTQIA+社区