RCEP快消品贸易便利化政策解读白皮书

"WhitePaperonInterpretationofRCEPTradeFacilitationPoliciesforFMCG RCEP RCEP的定义与成员 RCEP的定义 RCEP即《区域全面经济伙伴关系协定》，它是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定，整合了亚洲地区原有的经贸合作机制。 RCEP的成员 RCEP成员包括东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰，共同构成了这一重要的区域经济合作组织。 RCEP的重要地位 010203 参与人口最多 RCEP是全球参与人口最多的自由贸易协定，覆盖了庞大的消费市场，为经济发展提供了广阔的需求基础。 经贸规模最大 其经贸规模在全球处于领先地位，整合了亚洲地区27个自贸协定和44个投资协定，促进了区域内的贸易和投资活动。 最具发展潜力 RCEP涉及服务贸易、投资准入、电子商务等多个领域，未来有很大潜力去深化这些新领域协商，具有强大的发展后劲。 RCEP生效后的成果 0102 区域内贸易总额增长中间品贸易占比变化 2024年区域内贸易总额同比增长约3%，绝大部分成员区域内贸易额实现同比增长，显示出RCEP对贸易的积极推动作用。 区域内中间品贸易占贸易总额比重由2021年的64.5%增长到2023年的66%左右，表明区域内产业链协作水平在不断加深。 更优惠的价格 贸易流通便利化 RCEP促进了贸易流通的便利化，使得快消品在区域内的流通更加顺畅。以进口水果为例，物流运输、海关清关等环节效率提升，降低了中间成本。 货物关税降低 货物关税的降低是快消品价格下降的重要因素。像菲律宾的凤梨、越南的火龙果、泰国的榴莲和椰青等进口水果，之前价格较高，如今关税降低后，价格明显下降。有受访者表示专门购买了许多之前舍不得买的水果品类。 消费者得实惠 价格下降让消费者得到了实实在在的实惠。更多消费者能够负担得起之前价格较高的快消品，增加了消费选择，提高了生活品质。 更优质的服务 01 02 03 运送时间缩短 对于跨境快消品，RCEP带来了运送时间的显著缩短。有受访者表示，之前采购新西兰的商品时，海关清关基本要两三周，现在一周左右就能放行。 快递费用下降 贸易更加便利也使得快递费用有所下降。例如今年顺丰开通了新西兰业务，寄快递的费用降低，这为消费者节省了成本。 服务体验提升 运送时间缩短和快递费用下降共同提升了消费者的服务体验。消费者能够更快地收到心仪的快消品，并且花费更少的费用，增强了消费的满意度。 受关注的快消品品类 01 02 03 母婴类商品 在日本、韩国、澳大利亚、泰国等地的快消品中，母婴类商品备受中国消费者青睐。如婴幼儿奶粉，因其质量和安全性受到国内消费者的信任，成为热门的进口商品。 美妆类商品 美妆类快消品也深受中国消费者关注。日本和韩国的护肤品、化妆品等，以其独特的配方和时尚的包装，吸引了大量国内消费者购买。 3C家电类商品 3C家电类进口商品同样是“销量担当”。无线蓝牙耳机等产品， 凭借其先进的技术和良好的性能，在国内市场有较高的需求。 庞大的市场 iSDG的合作新空间 日本保健食品品牌iSDG的渠道负责人谢娟表示，中国完成RCEP核准程序，为iSDG与梦饷集团的合作提供了全新空间。 RCEP带来的市场机遇 作为全球规模最大的自由贸易协定，RCEP覆盖的人口和产业十分可观。iSDG作为日本最早一批跨境品牌，在保税贸 易模式下已享红利，随着RCEP完善发展，将迎来更多机遇。 电商的“正外部性” 林大卫的电商创业路 海外华人林大卫2004年在越南创业，2008年开始登陆阿里国际站做贸易，如今其果汁厂已成为越南最大的果汁厂之一，产品销往100多个国家。 RCEP对电商的推动 林大卫认为RCEP签署对其进一步巩固开拓亚太市场十分重要，RCEP有望使快消品电商发挥出更大的“正外部性”。 国际机构的预测 联合国贸发会议的研究 联合国贸发会议研究报告表明，到2025年，RCEP将会给15国成员出口带来10%以上增长，为快消品企业带来出口红利。 美国彼得森国际经济研究所的测算 美国彼得森国际经济研究所测算结果显示，到2030年，RCEP成员国国民收入合计将增长1860亿美元，年出口总额预计额外增长5190亿美元，快消品企业也将从中受益。 贸易便利化的定义 货物放行与清关程序 简化货物放行和清关的流程，提高效率，减少货物在海关的滞留时间，降低贸易成本。 边境机构合作与海关合作 加强边境机构和海关之间的协作，实现信息共享和协同作业，提升贸易便利程度。 信息的公布与获得 贸易便利化要求相关贸易信息能够及时、准确地公布，让贸易参与者方便获取，以 保障贸易活动的顺利开展。 与进出口相关的规费和费用 规范进出口过程中涉及的规费和费用，避免不合理收费，减轻企业负担。 贸易便利化的定义 与进出口和过境相关的手续 精简进出口和过境所需的手续，减少繁琐环节，提高贸易效率。 受海关监管的进境货物的移动 保障受海关监管的进境货物能够安全、顺畅地移动，避免不必要的阻碍。 过境自由 确保货物在过境时享有自由通行的权利，不受不合理限制。 沟通与协商机制 建立有效的沟通与协商机制，及时解决贸易过程中出现的问题和纠纷。 RCEP海关程序和贸易便利化的体现 01 货物贸易章节 RCEP的货物贸易章节涉及关税减让等内容，为货物贸易便利化奠定基础，促进区域内货物的自由流通。 03 电子商务章节 涉及电子商务领域的贸易便利化措施，如电子签名、 电子认证等，推动数字贸易的发展。 海关程序和贸易便利化章节 02 该章节共包含21个条款和1个附件，明确海关程序相关规定，简化通关手续，促进贸易便利。 优化通关程序 除卫生和植物卫生为目的的装运前检验外，RCEP鼓励不采用其他装运前检 验，减少贸易环节。 鼓励不采用装运前检验 01 允许提交货物进口所需的文件和其他信息，提前做好准备工作，加快通关速 度。 设立抵达前处理程序 02 争取实现快运货物、易腐 货物抵达后6小时内放行，提高货物放行效率。 简化海关程序 03 通过适当选择性标准进行风险评估，将监管集中于高风险货物，加快低风险 货物放行。 进行风险评估 04 提升服务保障能力 01规定预裁定措施 对实施预裁定的原则、范围、流程以及效力等进行详细规定，让企业提前了解海关的判定结果。 02应用信息技术 加速货物放行，包括运抵前提交数据以及用于风险目标管理的电子或自动化系统，提高通关效率。 优化企业管理 01 提供额外贸易便利化措施 向经认证的经营者提供额外的贸易便利化措施，协定覆盖更多未互认主体，统一认证标准和优惠措施的基本框架。 02 设立透明的后续稽查程序 以风险为基础选择当事人或者货物进行后续稽查，确保企业经营合规，同时提高监管效率。 优化货物通关服务 支持企业申请AEO认证 AEO即“经认证的经营者”，中国海关自2008年实施AEO制度，大力推进国际互认。AEO企业在通关中享受优先办理海关手续等便利，可显著降低仓储、物流等贸易成本。企业可向注册地所属海关提交AEO书面申请，海关90日内认证并作决定，特殊情形可延长30日。 优化预裁定和抵达前处理流程 通过优化、细化预裁定和抵达前处理等便捷通关流程，精简预提交材料，压缩处理时限，提高货物通关效率，为企业节省时间和成本。 易腐和快运货物6小时内放行 RCEP争取对抵达海关监管作业场所且完整提交相关信息的RCEP成员国原产易腐货物和快运货物，实行6小时内放行便利措施。这大大提升了通关效率，助力跨境物流发展。 推动原产地规则适用 区域原产地累积规则 RCEP协定下，允许原产材料在区域内累积，当区域内价值成分不低于40%，可认定具有原产资格。部分累积允许累积已取得缔约国原产证明的货物或原材料价值，未来五年致力于实现完全累积，这有利于快消品企业优化供应链。 原产地自主声明制度 除原产地证书外，RCEP创设“原产地自主声明”制度。包括“经核准出口商”自主声明和出口商行使完全自主声明权两种模式。该制度减少企业往返签证机构及办理证书的时间和费用，提高通关效率，对快消品贸易意义重大。 对快消品贸易的意义 这些原产地规则可使快消品企业享受区域内优惠关税，降低成本，提高竞争力。同时，通关效率的提升有助于快消品快速进入市场，满足消费者需求。 扩大机电产品贸易规模（快消品相关） 01 02 03 关税减让政策助力 我国对RCEP成员国的关税减让政策，为快消品机电产品贸易提供了有利条件，降低了贸易成本， 促进了相关产品的进出口。 扩大汽车及零部件产品规模 聚焦关税减让政策，引导扩大快消品相关的汽车及零部件产品规模。进一步发挥汽车进口口岸功能，扩大汽车平行进口作用，积极对接东盟国家开展新车和二手车出口业务。 对快消品贸易的带动 机电产品贸易规模的扩大，将带动快消品产业链的发展，促进快消品贸易的繁荣，为快消品企业带来更多的市场机会。 实现区域内进口消费品“零关税” 明确目标导向 加快实现区域内进口快消品“零关税”，这是促进RCEP快消品贸易便利化的重要目标，有助于降低消费者购买成本，刺激消费市场。 谈判磋商落实 通过各成员国之间积极的谈判磋商，尽快落实“零关税”生效措施，推动快消品贸易自由化进程。 缩短过渡期 尽可能缩短“零关税”过渡期，让快消品贸易更快受益，保障区域内产业链和供应链的稳定。 取消非关税措施约束 全面取消限制01 全面取消进出口数量限制、进口许可程序管理以及与进出口相关的费用和手续等非关税措施方面的约束，为快消品贸易创造更宽松的环境。 鼓励模式转变02 鼓励成员国过渡到更高水平的“负面清单”模式，加快形成有利于快消品和要素自由便利流动的统一市场规则。 促进要素配置03 取消非关税措施约束，有利于实现快消品各类要素的区域内优化配置，提升贸易效率。 提升原产地规则的利用效率 降低利用门槛 降低原产地规则的利用门槛，使更多快消品企业能够享受相关政策优惠，促进贸易发展。 提升利用效率 通过优化规则和流程，提升原产地规则的利用效率，让企业更便捷地利用规则开展贸易活动。 增强操作性 增强原产地规则的操作性，使其更符合企业实际需求，提高企业对规则的应用能力。 加强规则学习 企业应深入了解RCEP中海关程序和贸易便利化规则，如第四章包含的21个条款和1个附件，明确通关流程，以便更好享受优惠。 学习贸易便利化相关制度，像预裁定措施、信息技术应用等，提升企业应对能力，充分利用政策红利。 熟悉RCEP协定下的原产地规则，包括区域原产地累积规则、原产地自主声明制度等，助力企业优化供应链和降低成本。 度 熟悉海关程序规则掌握贸易便利化制 了解原产地规则 关注法规变化 010203 留意通关流程差异重视审批程序调整紧跟管理体制更新 因RCEP各成员国发展阶段不同，通关流程存在差异，企业需密切关注贸易国通关流程变化，确保货物顺利通关。 各成员国审批程序不同且可能调整，企业要及时了解并适应，避免因审批问题影响贸易进度。 管理体制的变化会影响贸易活动，企业需紧跟贸易国管理体制更新，提前做好应对准备。 及时求助海关 01 通关问题及时反馈 在进出口贸易通关时遇到问题，企业应第一时间向当地海关反馈，以便快速解决问 题。 03 高效解决通关障碍 海关具有丰富经验和专业知识，企业求助海关可高效解决通关障碍，减少贸易损失。 合规处理贸易难题 02 借助海关专业指导，企业以合规方式处理贸易难题，保障贸易活动合法合规进行。 对区域经济的意义 提升区域经济地位 一直以来，世界经济重心在欧美，而RCEP签署后，亚太地区经贸有了制度化约束，未来几十年甚至半个世纪，世界经济重心将在亚洲。RCEP是亚太地区经贸制度化的第一