RCEP 国家的贸易便利化

ERIA - DP - 2022 - 15ERIA 讨论论文系列第 444 号RCEP 国家的贸易便利化王文晓§中南财经政法大学 ， 武汉Shandre THANGAVELU马来西亚双威大学和澳大利亚阿德莱德大学东南亚研究所2022 年 9 月Abstract:区域全面经济伙伴关系协定 （ RCEP ） 下的贸易便利化对于 15 个成员国之间的区域贸易和经济合作至关重要。本章利用现有的贸易便利化指数数据集对 RCEP 下的贸易便利化进行研究，并从世界贸易组织《贸易便利化协定》、数字贸易精简、经商便利、贸易物流绩效四个维度比较当前 RCEP 国家贸易便利化趋势。研究发现，RCEP 国家在贸易便利化措施方面有了显著改善，但各国的贸易便利化措施不尽相同。例如，中国应进一步提高其在跨境无纸贸易中的表现，而东南亚国家联盟国家应提高其在贸易单证合规，贸易基础设施和贸易物流表现方面的表现。关键字:贸易便利化; 区域内贸易; RCEP 国家; 全球生产JEL 分类 ：F55; F68§通讯作者: Shandre THANGAVELU, 电子邮件: shandrethangavelu @ gmail. com 21.Introduction区域全面经济伙伴关系 （ RCEP ） 是全球最大的贸易集团，于 2022 年 1 月 1 日生效。RCEP 有一个关键的贸易和区域一体化框架，因为它被视为其成员经济增长和贸易的引擎。15 个 RCEP 经济体的总人口为 22 亿 （ 占世界人口的 30 ％ ），预计将在东亚创造下一阶段的经济活力。在实施 RCEP 后，90% 以上商品的进口关税将在 20 年内取消，大多数商品将立即或在未来 10 年内降至零。贸易自由化，外国直接投资 （ FDI ） 自由化和机构合作的改善对于 RCEP 促进该地区的贸易和投资增长至关重要。在这方面，贸易便利化的改善是 RCEP 推动的区域一体化的重要组成部分。贸易便利化是指通过在国际贸易链的每个阶段提高效率来降低贸易成本的政策和措施 (Mois is et al.， 2011) 。它指的是一系列促进和简化贸易技术和法律程序的措施，包括简化边境程序，数字管理和沟通，贸易文件的协调以及有关贸易便利化的法律和行政法规。贸易便利化降低了总体贸易成本，增加了贸易的总福利，特别是对发展中国家而言 （ Deis 和 Shepherd，2011 年 ） 。因此，RCEP 下的贸易便利化对该地区的贸易和投资增长至关重要 （ 木村，2021 年 ） 。本章旨在评估 RCEP 的贸易便利化，并研究 RCEP 成员国之间贸易便利化措施的差距。本章强调了各国贸易便利化差距方面的几个挑战。例如，海关和过境问题对于一些国家的贸易便利化至关重要，而另一些国家则强调交通便利设施、银行和保险便利化、商业惯例或电信。此外，对于不同类型的贸易便利化，不同政策的各种标准在很大程度上取决于国内机构、基础设施和法律环境。其次，不同的数据来源和测量可能导致不一致的结果。 3对于贸易便利化 （ Sudjana ， 2018 ） 。对于 RCEP 国家而言 ， 找到一致的贸易便利化衡量标准至关重要 ， 特别是在考虑了 RCEP 国家的经济特征之后。本章将总结 RCEP 国家贸易便利化的现状和趋势。我们将比较 RCEP 国家的贸易便利化发展，并研究其对贸易和福利的影响。我们还将建立一个统一的贸易便利化衡量标准，包括 RCEP 国家的主要特征，并使我们能够跨国家和跨时间比较该指数。本章将提供关于如何在实施 RCEP 协议中针对贸易便利化的政策含义，并评估其对未来十年 RCEP 贸易和福利的影响。本章内容如下。第 2 节提供了有关 RCEP 经济增长，贸易增长以及近年来贸易便利化作用的一些背景信息。第 3 节介绍了有关贸易便利化的当前数据集及其对贸易便利化指数的衡量。第 4 节揭示了 RCEP 国家贸易便利化的当前趋势，并研究了它们对贸易和福利的影响。第 5 节审查了政策影响并得出结论。2. 背景尽管实施 RCEP 协议后贸易便利化有所改善，但 15 个 RCEP 国家几十年来一直是贸易大国。如图 1 所示，所有 RCEP 国家的出口总值为 52740 亿美元，进口总值为 4700 亿美元，占亚太地区贸易的 70 ％ 以上。2021 年，不同 RCEP 成员出口的商品中，有 36 ％ （ 总计 1882 亿美元 ） 运往成员本身的出口市场，高于 1996 年的 36.5 ％ （ 3, 100 亿美元 ） 。随着 RCEP 协议的实施，RCEP 国家内部的区域贸易预计将进一步增加，这些协议将大大降低贸易成本并促进贸易交易。 4图 1 ： RCEP 出口的主要市场数据来源 ： UN Comtrade 数据集。图 2 显示了 RCEP 出口的主要市场。我们观察到，东南亚国家联盟 （ 东盟 ） 集团和中国大陆是此类区域内出口的最重要目的地，在 2021 年分别吸收了 RCEP 总出口的 14.57 ％ 和 7.12 ％，高于 2001 年的 14.1 ％ 和 5.4 ％ 。这与日本形成鲜明对比，日本的份额在同一时期从 9.7% 下降到 4.4% 。大韩民国 （ 以下称韩国 ） 的区域内出口份额略有上升，从 2001 年的 4.3% 上升到 2020 年的 4.6% 。美国 （ US ） 和欧盟 （ EU ） 仍然是 RCEP 国家的前两个出口目的地，但 2020 年出口份额分别下降至 16.05% 和 15.31% 。因此，我们可以观察到，RCEP 内部贸易在 RCEP 出口目的地变得越来越重要，凸显了 RCEP 国家内部区域内贸易的重要性。此外，发展中的 RCEP 国家，如东盟国家和中国，一直是主要的出口目的地，这表明亚洲生产和贸易价值链向发展中国家的动态转移。3041.48%41.99%39.76%41.98%37.71%39.27%38.53%39.78%40.60%36.82%36.82%42.10%41.14%2540.58%41.06%41.86% 41.35%39.67%39.25%38.96%38.48%36.56%34.26% 37.04%35.69%2031.68%15105045.00%40.00%35.00%30.00%25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%0.00%RCEP 对 RCEP 的出口价值RCEP 出口给 RCEP 的份额1000 亿美元19961997199819992000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021 5到东盟14.11%前往中国大陆5.38%到日本9.73%致韩国众议员4.38%到澳大利亚1.98%到新西兰0.51%到美国22.21%至 EU2715.99%到香港8.01%到印度0.95%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%2021 年 RCEP 出口占比2001 年 RCEP 出口的百分比图 2 ： 2001 年和 2021 年 RCEP 国家的出口目的地数据来源 ： UN Comtrade 数据集。图 3 描绘了 RCEP 进口的主要市场。从 1996 年到 2021 年，RCEP 国家的进口增加，到 2020 年达到 51.2% 。这表明，RCEP 国家一半以上的进口来自区域内 RCEP 成员，2020 年约为 2584 亿美元，而 1996 年为 3040 亿美元。此外，该数字表明，大多数 RCEP 国家是其他 RCEP 国家的中间供应商，这表明 RCEP 国家内部的区域内生产联系相互依存。 6图 3 ： RCEP 进口的主要市场数据来源 ： UN Comtrade 数据集。图 4 显示了 RCEP 国家的主要进口来源。与出口类似，东盟集团和中国大陆是区域内进口的主要来源。东盟是 RCEP 成员的最大进口来源，尽管在此期间其份额从 15.22 ％ 下降至 15.21 ％ 。中国大陆已成为第二大来源地，其份额从 2001 年的 9% 显著上升至 2021 年的 12.72% 。日本的份额在 2021 年下降至 5.71 ％，而韩国的份额微升至 6.3 ％ 。澳大利亚为 RCEP 国家提供更多的进口中间体，其在 2021 年 RCEP 进口中所占份额增至 5.2% 。所有这些结果表明，RCEP 国家已经加强了其区域内生产网络，其成员成为自己的重要供应商。此外，非成员作为进口供应商的重要性正在下降。例如，从美国进口的 RCEP 份额从 2001 年的 14.83% 下降到 2021 年的 7.71%，而从欧盟进口的 RCEP 份额下降到 12.03% 。这表明生产从美国和欧盟转移到区域内 RCEP 国家。40 50.64%50.06%60.00%3546.85% 49.27% 49.24% 47.72% 49.65% 47.87%51.09%43.33%45.31%49.65%51.20%50.00%3041.66%49.41%49.36%46.85%46.37%46.75%48.45%49.47%47.17%49.15%45.39%2541.70%40.00%38.24%2030.00%1520.00%1010.00%500.00%RCEP 对 RCEP 的进口价值RCEP 进口占 RCEP 的份额1000 亿美元19961997199819992000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021 7到东盟15.22%前往中国大陆9.00%到日本11.61%致韩国众议员5.01%到澳大利亚3.16%到新西兰0.63%到美国14.83%至 EU2713.80%到香港1.81%到印度0.77%0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00% 12.00% 14.00% 16.00%2021 年 RCEP 进口占比2001 年 RCEP 进口的百分比图 4 ： 2001 年和 2021 年 RCEP 国家进口来源数据来源 ： UN Comtrade 数据集。总之，在过去的 20 年中，RCEP 国家最引人注目的特征之一是区域内贸易的显着增长。这不仅是因为出口导向型生产的快速发展，也是亚洲国家在劳动力成本、人力资本开发和资本积累方面具有比较优势的结果。此外，越来越多的 RCEP 企业受益于外国直接投资和投资便利化措施，使其更有可能在国际上进行生产，这大大促进了亚太生产网络的发展。随着 RCEP 政策的实施，我们相信生产联系将进一步加强。此外，通过贸易和投资便利化措施，公司更容易在国外生产和管理，贸易成本降低，行政效率提高，区域材料和中间体获得更好的机会。RCEP 政策的进一步实施必然会刺激 RCEP 成员之间贸易的蓬勃发展。 83. 数据和测量最近的文献通过估算影响货物流动的各个政策领域的低效率成本来衡量贸易便利化指数 (Mois é 和 Soresc, 2013; Hillberry 和 Zhag, 2017) 。然而，没有标准化的 RCEP 贸易便利化指数措施，考虑到 RCEP 国家在区域内贸易价值、紧密的生产联系以及各种基础设施和制度环境方面的异质性。本节将介绍当前贸易便利化指数中的四种指数。我们将讨论它们的度量，并比较不同时间和国家的 RCEP 国家的贸易便利化指数。在下一部分中，我们将揭示 RCEP 国家贸易便利化的当前趋势，并进一步为 RCEP 成员量身定制贸易便利化指数。进一步分析将揭示 RCEP 国家贸易便利化与福利之间的联系。经济合作与发展组织 （ OECD ） 贸易便利化指标数据集 （ OECD TFI ） 提供了 11 项指标，用于评估不同收入水平的 160 多个经济体的贸易便利化情况。图 6 显示了与现有的与贸易有关的