BIMSTEC贸易便利化战略框架2030（英）

BIMSTEC贸易便利化战略框架20302022年12月 BIMSTEC贸易便利化战略框架20302022年12月 用再生纸印制知识共享署名 3.0 政府间组织许可（CC BY 3.0 IGO）©2022亚洲开发银行6 ADB Avenue， Mandaluyong City， 1550 Metro Manila， Philippines 电话 +63 2 8632 4444;传真 +63 2 8636 2444一些版权。出版于2022年。国际标准书号978-92-9269-904-8（印刷）;978-92-9269-905-5 电子）;978-92-9269-906-2（电子书）股票没有出版。TCS220542-2DOI: http://dx.doi.org/10.22617/TCS220542-2本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。亚行不保证本出版物所含数据的准确性，也不对其使用的任何后果承担任何责任。提及制造商的特定公司或产品并不意味着亚行认可或推荐它们优先于未提及的类似性质的其他公司或产品。通过对特定领土或地理区域进行任何指定或提及，或在本文件中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。本作品可在知识共享署名 3.0 政府间组织许可 （CC BY 3.0 IGO） https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/ 下获得。使用本网站的内容，即表示您同意受本许可条款的约束。有关署名、翻译、改编和许可，请阅读 https:// www.adb.org/terms-use#openaccess 上的条款和使用条款。本CC许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果材料归属于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。对于因您使用材料而引起的任何索赔，亚行概不负责。如果您对内容有任何疑问或意见，或者希望获得不属于这些条款的预期用途的版权许可，或者获得使用亚行徽标的许可，请联系 pubsmarketing@adb.org。亚行出版物的更正可在 http://www.adb.org/publications/corrigenda 找到。笔记：在本出版物中，“$”是指美元。编写本报告的主要工作是在2020年和2021年进行的，而BIMSTEC国家的贸易和贸易便利化活动由于大流行而大幅缩减。2022 年根据 BIMSTEC 成员国的意见进行了定期更新。然而，由于最新数据并非始终如一，人们认识到，有些章节不一定反映成员国贸易便利化的最新状况。伊迪丝幅封面设计。 表、数字和盒子v前言七世前言第九习的缩写执行概要十三世介绍1贸易便利化协议7B. BIMSTEC地区的贸易便利化问题 13内容 4 内容6 BIMSTEC贸易便利化战略框架2030 55介绍和背景5556个框架范围和结构逻辑贸易便利化约束58BIMSTEC贸易便利化战略框架2030 61实施和监控77附录1BIMSTEC地区的贸易便利化现状 802外部对BIMSTEC贸易便利化绩效的看法 113 表1BIMSTEC国家间自由贸易协定的现状112贸易便利化协定的实施水平（截至2021年10月）183BIMSTEC国家贸易便利化协定的合规状况194在BIMSTEC国家进口清关所需的文件215BIMSTEC国家出口清关所需的文件216BIMSTEC地区贸易便利化计划的结构487BIMSTEC地区贸易便利化计划中提到的限制因素506BIMSTEC地区贸易便利化计划的结构487BIMSTEC地区贸易便利化计划中提到的限制因素50A.1.1 孟加拉国《贸易便利化协定》的执行情况81A.1.2 不丹贸易便利化协定条款改革的优先次序86A.1.3 印度贸易便利化协定的实施情况92A.1.4 《贸易便利化协定》在缅甸的执行情况97A.1.5 《贸易便利化协定》在尼泊尔的执行情况101A.1.6 斯里兰卡《贸易便利化协定》的执行情况106A.1.7 泰国贸易便利化协定的执行情况111责任需要执行援助的C类措施114B.2经济合作与发展组织1162019年BIMSTEC国家的贸易便利化指标B.32018年世界银行物流绩效指数BIMSTEC国家排名和分数118B.42018年世界银行物流绩效指数组成部分得分BIMSTEC国家119B.52020年世界银行营商环境指标国家排名和分数120B.6世界银行《2020年BIMSTEC国家跨境营商贸易环境排名》120数据1不同的方法定义贸易便利化42国家单窗口243泰国概述单窗口254南亚次区域经济合作贸易的初步结构便利化44战略框架,2014 - 20185BIMSTEC交通连通性总体规划的组成部分地区476框架的逻辑577BIMSTEC贸易便利化战略框架背后的原因203061表、数据和盒子 6表、数据和盒子B.1贸易便利化措施的实施——BIMSTEC和区域比较器，2019年 117B.2BIMSTEC国家世界银行物流绩效指数平均得分 119和其他国家在亚洲,2018年B.3遵守进出口文件要求的时间 121在选定的亚洲国家,2020(小时)B.4南亚次区域进出口遵守边境要求的费用 122经济合作和区域比较（2020年）盒子贸易便利化约束59 今年是孟加拉湾多部门技术和经济合作倡议（BIMSTEC）成立25周年，该倡议于1997年6月6日签署《曼谷宣言》而成立。BIMSTEC的创始领导人设想促进自由贸易和增加跨境投资，从而强调贸易和投资是合作的关键部门之一。BIMSTEC成立的主要目标之一是促进孟加拉湾地区的区域内贸易和投资。BIMSTEC忠实于这一目标，于2004年缔结了《BIMSTEC自由贸易区框架协议》。《框架协定》鼓励制定有效的贸易和投资便利化措施，包括简化海关程序和制定相互承认安排等。BIMSTEC常设秘书处认识到为该部门制定长期战略框架的重要性，该框架确定了在BIMSTEC框架下加强该区域贸易便利化活动的具体要求。由亚洲开发银行（ADB）实施的BIMSTEC贸易便利化战略框架2030是促进成员国之间贸易便利化的一项重要努力。它强调了成员国之间自由贸易的现有挑战，并确定了应对挑战以实现具体目标的战略。该战略框架提出了一种结构化的途径方法，以在未来十年内加强区域贸易便利化环境。建立区域贸易便利化框架的核心挑战之一是成员的条件及其促进贸易便利化的能力不同。虽然一些成员国已经大大发展了其贸易便利化安排，但其他成员国尚未开展许多必要的活动。考虑到这种差异和地理限制，BIMSTEC贸易便利化战略框架2030为整个地区提供了一般性建议。该框架准确地概述了各种软基础设施、硬基础设施和其他合作以及能力建设战略。它还确定，《孟加拉湾经社科经济体贸易便利化战略》的执行将以七项原则为指导，即：（一） 国家自主权、土地所有权、土地所有权、贸易便利化战略、贸易便利化战略（二） 注重成果，兼顾务实精神，（三） 灵活性和对国家需要的反应能力，（四） 改革和现代化，（五） 私营部门的积极参与和参与，（四） 与发展伙伴的伙伴关系，以及（七） 相互合作。研究报告还建议，贸易便利化战略的实施将由BIMSTEC成员国的内部资源以及成员国的双边和多边发展伙伴的外部资源提供资金。前言 8 前言随着《BIMSTEC 2030年贸易便利化战略框架》的发布，我谨对亚行为成功开展这项研究所做的奉献和支持表示衷心感谢。我还要感谢BIMSTEC所有成员国，特别是贸易、投资和发展的牵头国孟加拉国，感谢它们在成功完成BIMSTEC贸易便利化战略框架2030方面的支持与合作。我坚信，BIMSTEC贸易便利化战略框架2030将成为所有成员国实现其提高贸易便利化目标的有效指导工具。该地区。丹增Lekphell秘书长BIMSTEC 自孟加拉湾多部门技术和经济合作倡议（BIMSTEC）启动以来，贸易一直是合作的关键领域，扩大贸易一直是一项重要领域。BIMSTEC努力深化成员国之间经济合作的基石。为了扩大贸易，BIMSTEC正在开发自由贸易区，并支持旨在消除或尽量减少非关税壁垒的贸易便利化举措。近年来，整个区域在贸易便利化方面取得了相当大的进展，但各国在这一领域的表现仍然低于大多数发达国家和市场领导者。BIMSTEC成员国之间的贸易便利化现状以及非关税壁垒的存在和影响也有很大差异。这些差异需要在适用于所有成员国的共同框架方法中加以考虑。因此，BIMSTEC贸易便利化战略框架2030旨在通过提供结构化途径来改善BIMSTEC地区的贸易便利化环境，从而解决非关税壁垒问题。它基于一个标准的战略规划结构，该结构规定了BIMSTEC的贸易便利化愿景，如何实现这一目标，采用的方法以及通过投资软硬基础设施，能力建设和合作来实现的目标。在识别时BIMSTEC成员国与其他区域集团和倡议签署的贸易便利化安排，该战略框架回应了BIMSTEC成员国的具体贸易便利化需求及其在实现建立自由贸易区目标方面可以发挥的支持作用。其全面的范围结合了战略和行动计划，以帮助其早日实施。BIMSTEC成员国的区域内和对外贸易因COVID-19而中断。因此，在实施更先进的贸易便利化技术方面的进展受到严重制约。尽管如此，贸易量的暂时下滑也是一个机会——可以说是一个变化的窗口——随着BIMSTEC成员国的经济从大流行中恢复过来，讨论在建立自由贸易区方面取得进展，拥抱新的方法和技术。尽管BIMSTEC成员国正面临充满挑战的经济时期，但恢复贸易增长对于恢复稳定至关重要。正因为如此，增加贸易和加强贸易便利化是BIMSTEC的优先事项。为此，战略框架显示了如何加强贸易便利化进程和程序的改进，以支持BIMSTEC自由贸易区的实施，并确保该地区在区域和全球贸易中保持竞争力。前言 x 前言亚行很高兴支持BIMSTEC编写这份重要报告。我要感谢南亚部区域合作和业务协调司研究小组所作的广泛努力。我还要感谢BIMSTEC秘书处和成员国的官员、亚行驻地代表团、东南亚部、交通部、区域合作与一体化专题小组的工作人员以及其他利益相关者为改进报告提供了实质性意见。感谢他们所有的贡献。Kenichi Yokoyama总干事南亚部门亚洲开发银行 亚洲开发银行亚洲开发银行AEO认证的经营者东盟自由贸易区一样东盟自由贸易区亚太经合组织亚太经济合作东盟东南亚国家联盟ASYCUDA海关数据的自动化系统•巴不丹自动海关系统BIMSTEC孟加拉湾多部门技术和经济合作倡议CBIC中央委员会的间接税收和海关慢性疲劳综合症集装箱货运站新型冠状病毒肺炎冠状病毒病欧盟欧盟自由贸易协定自由贸易协定GMS大湄公河次区域GVC全球价值链ICD内陆间隙/集装箱中转站ICEGATE印度海关电子网关冰印度海关电子数据交换系统ICP综合检查后信息通信技术信息和通信技术金融机构国际金融机构LPI物流绩效指数MRA相互承认协议二甲基砜微型、小型和中型企业北美自由贸易协定北美自由贸易协定丁腈橡胶国家的收入新南威尔士州国家单一窗口“挪威通讯社”星期六报导非关税壁垒NTTFC国家贸易和运输便利化委员会经济合作与发展组织经济合作与发展组织个人电脑港社区系统购买力平价公私合作伙伴关系中华人民共和国中华人民共和国。拉米斯收入行政和管理信息系统RCEP区域全面经济伙伴关系RKC经修订的《关于简化和协调海关的京都公约》南亚区域合作联盟南亚区域合作联盟缩写 十二世 缩写安全标准安全,促进贸易南亚自由贸易区南亚自由贸易区SASEC南亚次区域经济合作SITPRO简化和统一贸易程序斯威夫特为促进贸易单一窗口界面中小企业中小企业组织贸易便利化协议联合国欧洲经济委员会联合国欧洲经济委员会亚太经社会聯合國 亞洲及太平洋經濟社會委員會 美國 美國美国国际开发署美国国际开发署海关组织世界海关组织世贸组织世界贸易组织 介绍和背景孟加拉湾多部门技术和经济合作倡议（BIMSTEC）的核心职能之一是促进自由贸易和增加跨境投资。贸易在1997年集团成立之初被确定为BIMSTEC合作的六个部门之一认识到贸易在