世界卫生组织负责任地利用生命科学和军民两用研究技术咨询小组：会议报告，2025年1月22日

世界卫生组织关于负责任使用生命科学和双重用途研究的专家咨询组 2025年1月22日会议报告 世卫组织关于负责任使用生命科学和双用途研究的专家咨询组 2025年1月22日会议报告 世界卫生组织关于负责任地使用生命科学和双重用途研究的专题技术顾问组会议报告：2025年1月22日 isbn978-92-4-010886-8（电子版）isbn978-92-4-010887-5（纸质版） ©世界卫生组织2025 部分权利保留。本作品根据国际组织创意共享署名-非商业性使用-相同方式共享3.0许可协议（CCBY-NC-SA 3.0IGO；https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）发布。 根据本许可条款，您可以复制、重新分发和以非商业目的改编作品，前提是作品已恰当引用，如下所示。在任何使用本作品的情况下，不应暗示世界卫生组织认可任何特定组织、产品或服务。禁止使用世界卫生组织标志。如果您改编了作品，则必须在相同或等效的创意共享许可下许可您的工作。如果您创建了本作品的翻译，则应添加以下免责声明以及建议的引用：“此翻译并非由世界卫生组织（WHO）创建。WHO对本文档的内容或准确性不承担责任。英文原版应为准绳和权威版本。 根据许可证产生的任何争议的调解应按照世界知识产权组织（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）的调解规则进行。 建议引用.负责任地使用生命科学和双重用途研究的世卫组织技术顾问组：会议报告，2025年1月22日。日内瓦：世界卫生组织；2025年。许可：CCBY-NC-SA3.0IGO。 公共分类数据。分类数据可在https://iris.who.int/获取。 销售、权利和许可。要购买世界卫生组织出版物，请访问https://www.who.int/publications/book-orders。要提交商业使用请求和关于权利许可的查询，请访问https://www.who.int/copyright。 第三方材料。如果您希望重用本作品归第三方所有的内容，例如表格、图表或图片，您需要自行确定是否需要许可进行该重用，并从版权持有人处获得许可。作品中对任何第三方拥有的组成部分构成侵权而产生的索赔风险完全由用户承担。 通用免责声明。本出版物中所使用的名称和资料的呈现方式不意味着世界卫生组织对任何国家、领土、城市或地区的法律地位，或对其当局，或对其边界或边界的划定，有任何意见whatsoever。地图上的虚线和虚线表示近似边界线，可能尚未达成完全协议。 提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着世卫组织优先认可或推荐它们，而非提及的同类性质产品。除错漏之外 ，专有产品名称以首字母大写区分。 世界卫生组织已采取一切合理预防措施核实本出版物包含的信息。然而，已出版的材料正被分发，没有任何形式的保证，无论是明示的还是暗示的。材料解释和使用的责任在于读者。在任何情况下，世界卫生组织均不对使用引起的损害负责。 本出版物包含世界卫生组织技术顾问小组关于生命科学负责任使用和双重用途研究的报告，并不一定代表世界卫生组织的决定或政策。 内容 执行摘要.iv 1.背景1 2.会议目✁.2 3.新兴技术、研究优先次序和支持部门关于负责任地使用生命科学和军民两用研究的进展工作................... .....................................................2 4.技术咨询小组关于负责任地使用生命科学和双重用途的更新 研究工作组4 4.1.科学技术进步工作组.4 4.2.实施生物风险管理工作组.4 4.3.能力建设、教育和培训工作组4 4.4.监督支持工作组.5 5.下一步.5 参考文献6 附件1.议程.7 附件2.参与者名单.8 执行摘要 世界卫生组织（WHO）负责任地使用生命科学和双重用途研究技术咨询组（TAG-RULSDUR）1)的设立是为了向世界卫生组织提供独立建议，就生物风险的监测和缓解、生命科学和相关技术的进步、双重用途研究的治理以及生命科学的负责任使用提供咨询。 这是第四次虚拟会议和TAG-RULSDUR的第五次全体会议。与会者了解了世界卫生组织新兴技术、研究优先级和支持部门（EPS）项目活动中关于生命科学负责任使用以及双用研究的治理的最新进展，并提供了关于TAG-RULSDUR四个工作组活动的更新。TAG-RULSDUR及其工作组将继续开展已确定的关键主题活动。该小组同意其下一次会议将于2025年4月举行。 1.背景 生命科学和技术的快速发展及其与其他学科的扩散和融合，为改善我们的健康、社会和环境带来了巨大的希望。新兴和现有技术可以带来变革性的机遇，这些机遇可以在支持世界卫生组织使命方面发挥关键作用 。然而，生命科学和相关技术的进步和发展可能会带来风险，包括可能对人类、动物、农业和我们的环境造成意外、非故意或故意伤害的安全性和安保风险。 生命科学和新兴技术的快速发展、生命科学与人工智能（AI）等领域的融合、更便宜的技术及其获取的便利性、高风险研究活动和实验室设施在全球的扩张、参与生命科学的行动者和部门多样性、双重用途研究的治理意识和差距的缺乏，都呼吁采取进一步的敏感化和管理措施。 2022年9月，世界卫生组织发布了《负责任地使用生命科学全球指导框架：减轻生物风险和规范双重用途研究》2)(以下简称该框架)，号召世界卫生组织成员国及其他利益相关方减轻生物风险，并安全治理双重用途研究。 为了支持世界卫生组织、成员国和其他利益相关方在其不同背景下制定和实施生物风险管理措施，特设专家组-规则制定工作组（TAG-RULSDUR）成立，旨在向世界卫生组织提供✃立✁议，包括与生物风险监测和缓解、生命科学与相关技术进步、双用途研究的治理以及生命科学负责任使用相关的技术和战略✁议。专家组-规则制定工作组旨在支持世界卫生组织就各国在不同背景下制定和实施生物风险管理向成员国和其他利益相关方提供✁议。 Tag-rulsdur的二十名成员在专业知识方面具有广泛性，包括对军民两用研究和军民两用研究中的关注领域 （durc）的监督、生物风险缓解和管理、生物安全和生物安全、生物学和生命科学及相关学科中的新兴研究领域和技术、新兴技术的治理、风险沟通和反虚假信息、伦理、国际法、政策和管理、大流行病预防、准备和应对、与全球健康安全相关的监测和评估以及基于“一个健康”方法的责任使用生命科学和军民两用研究的途径。健康研究部、科学司内的新兴技术、研究优先事项和支持（eps）部门，担任Tag-rulsdur的世界卫生组织秘书处。 2024年1月24日，TAG-RULSDUR首次以虚拟方式召开会议，介绍TAG-RULSDUR成员，讨论与生命科学负责任使用和Dual-use研究相关的当前和未来活动，并分享成员对未来工作的观点和愿景。在这次会议上，TAG-RULSDUR的成员分享了观点，并确定了一系列工作组来处理特定问题（3). 在此第一次会议之后，于2024年4月16日至18日在日内瓦的世界卫生组织总部举行了一场为期两天的混合式会议，以交流相关工作领域的信息并推进工作组的工作(4)。会议目标是：1）与世卫组织总部、区域和国家层面的专家以及其他相关世卫组织咨询小组会面，讨论全球和区域视角及优先事项；2）讨论并提供关于生命科学负责任使用和双重用途研究项目的活动成果的✁议；3）回顾TAG-RULSDUR工作组取得的进展，并推进这些工作组的工作；以及4）讨论并就2024年和2025年剩余时间的优先行动和成果达成共识。 第三次会议TAG-RULSDUR于2024年6月25日举行线上会议(5在该会议上，与会者听取了关于生物风险实施与评估框架（BRIEF）工具和世界卫生组织双用途研究在线培训课程开发的最新进展。 TAG-RULSDUR于2024年10月30日举行了第四次全体会议6会议的目标是突出四个工作组的工作成果，包括确定他们的具体机会和挑战，并描述TAG未来几个月的工作下一步，以及确定实现目标所需的支援。 2.会议目的 2025年1月22日召开的会议的目的是： •提供工作组活动进展情况；以及•确定TAG工作组在未来几个月的下一步工作 。 3.新兴技术、研究优先级和支持部门关于生命科学负责任使用和军民两用研究的进展工作 科学部通过EPS并与各区域和国家办事处合作，已通过多项行动在实施该框架。在TAG-RULSDUR成员会晤之前，已向其成员传阅了一份概述2024年10月至2025年1月期间主要活动简要更新的文件。主要更新包括： •区域和国家适应性：于2024年12月3日与来自印度实验室和研究机构的专家举行在线会议，以提高对框架的认识并参与。此外，乌干达在框架试点中的经验和教训在乌干达主持的“加强生物安全国家实施 ：从战略到协调和病原体控制”的会议分会上分享，该会议于2024年12月4日在生物武器公约加强工作组第五次会议上举行。非洲区域办事处于2024年10月29日组织的网络研讨会以提高对框架的认识并与区域利益相关者网络互动的总结新闻已经发布（7). WHOTAG-RULSDUR：工作组✁活动正在继续，准备工作正在进行中2025年4月✁TAG-RULSDUR下次会议已✁动。 世界卫生组织在线培训课程关于RULSDUR：RULS-DUR培训课程✁生产在WHO学院平台上正在进行。设置、故事版、文本和图形、设计 英语课程阶段完成，动画、音频、交互性和可访问性α开发✁培训课程✁六个模块正在进行中。下一步包括β版最终确定以及英语和所有联合国语言✁最终培训课程。 生物风险实施和监控工具（BRIET）：在线BRIET旨在识别和 分析现有应对生物风险和治理双用途✁优势、差距和需求国家和机构层面✁研究；确定一套加强生物风险✁活动管理和研究双重用途✁治理，并衡量进展。BRIET构✁on并支持现有工具，基于框架✁三个元素：九个 用于指导决策✁价值观和原则，以及促进其实际操作✁分六步方法实现以及将框架操作化✁关键考虑因素。 机构和国家BRIETExcel文件已最终确定。每个Excel文件包含相似步骤：介绍、术语表、用户说明、问题、风险评分输出和能力。 下一步包括将Excel文件转换为基于网页/基于应用程序✁软件版本。 •在“OneHealth”交叉点处关于DURC✁战略预警：已选定供应商，并于2025年1月4日召开✁动会议。该项目✁总体目标是为EPS单位和相关项目提供战略和技术支持，通过运用预警方法，在“OneHealth”界面处针对具有双重用途潜力✁研究开发四个可能发生✁情景。这些情景旨在识别需要特别协同努力和关注✁双重用途研究领域。此项工作将包含四个目标，并预期产出相应✁成果和交付物。 •新兴技术——神经技术项目：一项具有全球健康视角✁神经技术现状分析于2024年7月开始，目前正在进行最终定稿。该报告旨在深入探讨神经技术✁当前现状，特别是从全球健康视角探索其潜在益处和挑战。现状分析重点关注神经技术✁四个具体新兴领域：神经成像、脑机接口（BCIs）、神经调节和神经学设备。在2024年10月1日和2024年11月5日，作为神经技术最新现状✁景观分析✁一部分 ，举行了两次专家咨询。 •提高意识活动、合作与参与：为进一步推动框架✁推广和运营，已开展多种不同类型✁对外活动，包括区域性及国家层面✁会议，议题涵盖从新兴危险病原体、新兴技术防护、双用途研究 ✁治理和生物安全到生物经济。 4.技术咨询组关于负责任使用生命科学和军民两用研究工作组✁信息更新 4.1.科技进步工作组 该工作组将识别、监测和预见生命科学及相关技术✁进展。它将就这些进展对缓解生物风险和治理军民两用研究✁影响提供✁议。这可能涉及使用预见方法，例如前瞻性扫描，或其他相关适用✁方法。此外，该工作组还将考虑人工智能、生物设计和神经科学等领域快速技术发展所带来✁挑战所导致