英国蒙特塞拉特英国海外领土：对外部门统计团技术援助报告（2024年10月14日至25日）

技术援助报告 英国-蒙特塞拉特-英属海外领地 对外经济部门统计任务报告（2024年10月14日至25日） 2025年1月 制备者 里克阿尔德·B·里克阿德森 成员 安圭拉，安提瓜和巴布达，阿鲁巴，巴哈马，巴巴多斯，伯利兹，百慕大，英属维尔京群岛，开曼群岛，库拉索，多米尼克，格林纳达，圭亚那，海地，牙买加，蒙特塞拉特，圣基茨和尼维斯，圣卢西亚，圣马丁，圣文森特和格林纳丁斯，苏里南，特立尼达和多巴哥，特克斯和凯科斯群岛 合作伙伴 加拿大，英国，欧盟，荷兰，墨西哥，美国国际开发署，加勒比开发银行，东加勒比中央银行 免责声明 本报告的内容构成国际货币基金组织（IMF）工作人员根据蒙特塞拉特当局（“受援方”）的技术援助请求向其提供的技术建议。本报告（全部或部分）或其摘要可能被IMF披露给IMF执行董事及其工作人员，以及受援方的其他机构或机构，并在其要求下披露给世界银行工作人员，以及其他具有合法利益的技术援助提供者和捐赠者，包括CARTAC指导委员会的成员，除非受援方明确反对此类披露（参见技术援助信息传播操作指南).在将本报告（全部或部分）或其摘要公布或提供给除技术援助受益方机构或机构之外的imf外部各方时（包括cartac指导委员会成员），需获得技术援助受益方和imf统计部门的明确同意。” 成员 安圭拉 百慕大 安提瓜和巴布达 英属维尔京岛屿 阿鲁巴巴哈马巴巴多斯伯利兹 开曼群岛库拉索多米尼克格林纳达 圭亚那海地牙买加蒙特塞拉特圣基茨和尼维斯圣卢西亚 圣马丁 圣文森特和格林纳丁斯格林纳丁斯 苏里南 特立尼达和多巴哥托巴哥 特克斯和凯科斯岛屿 合作伙伴 加拿大英国援助欧洲 部 秘書处 美国国际开发署加勒比 东方 并集 外交事务 Hacienday 发展 加勒比 ofthe 信用 银行 中央银行 荷兰 公开 墨西哥 任务成果总结和优先建议 1.为蒙特塞拉特统计部门（SD）于2024年10月14日至25日开展了一次关于外部部门统计（ESS）的技术援助（TA）任务。这项任务作为加勒比地区技术援助中心（CARTAC）关于经济和财政统计（ESS）的工作计划的一部分，并应统计司的要求进行。蒙特塞拉特的国际收支和对外投资头寸（IIP）统计数据由统计司和东加勒比中央银行（ECCB ）共同编制。在此背景下，ECCB的一名工作人员参加了任务的第一周。本次任务的主要目的是协助统计司推算由统计司和蒙特塞拉特旅游部门（MTD）联合进行的低旺季游客支出调查（VES）的结果，以提高国际收支（BOP）的旅行出口估计。任务还提供支持，以改进商品贸易、国际合作以及特殊目的实体（SPEs）的统计数据。 2.2023年7月任务期间设计的问卷被用于进行淡季VES。总共收集了578份回复，与旺季的1,119份相比 1它是针对约翰·A·奥斯本机场的离港乘客的。2结果表明VES。过夜游客的平均每日支出（ADE）为美元（US$）72.73，这 3巡航调查显著低于旺季VES测量的156.86美元ADE。预计将于明年3月左右完成，yacht检验也预计在同一时间左右出结果。 根据淡旺季ves结果，2023年旅游出口估计为1400万美元，占经常账户贷方的19.5%，而之前的估计为870万美元或占经常账户贷方的15%。新的估算基于任务进行的计算，包含了旺季和淡季游轮游客的ADE。任务还包含了东加 勒比中央银行（ECCB）对游轮和游艇游客收入的估算。更新后的数值将提高旅游出口估算的准确性，并将大大有利于蒙特塞拉特当局的决策。 4.sd需要进一步努力提升旅游服务出口的估计。 由于旺季和淡季数值存在差异，且3月不能代表整个旺季，任务建议SD从10月到2月重复进行旺季的VES。SD计划从11月到3月进行巡航调查。此外，任务期间设计的帆船调查应根据计划持续进行，但预计明年3月左右可获得初步结果 。 12024年3月进行了旺季VES。 2从ANTIGUA来的渡轮在调查期间没有运营。 3需要注意的是，2024年3月的圣帕特里克节期间进行了旺季VES。之前的任务表达了对3月可能无法代表旺季其余时间的担忧。2023年7月的任务建议从10月到3月进行旺季VES。 5.该任务还审查了商品贸易✁价值和国际估计 合作。任务证实EUROTRACE提供✁所有原材料都使用相同✁货币，✃东加勒比元（EC$）。在任务期间，SD部➀从财政部收到了关于国际合作✁详细数据。然而，这些数据不包括其他部➀合作所需✁商品或服务✁详细信息。 6.此外，还收到了来自蒙特塞拉特注册✁国际商业公司（IBCs）✁2021年至2023年财务报表。然而，在之前前往东加勒比货币联盟（ECCU）国家✁2024年任务中，ECCB表示，关于SPE✁✁议将在为所有ECCU国家制定迁移工作计划时考虑国际收支与国际投资头寸手册，第七版（BPM7）. 7.为支持上述工作领域✁进展，任务组✁议了一项详细行动计划，包含以下优先✁议。 蒙得维✁亚：优先✁议表1。 目标日期 优先推荐 负责机构 2025年3月 SD和MTD对离站✁访客进行VES蒙特塞拉特乘飞机和渡轮（包括游客）期间2024年10月至2025年2月。 SD和MTD 2025年3月 SD和MTD对离站✁访客进行VES游轮在旅游旺季时停靠蒙特塞拉特。 SD和MTD 2025年3月 SD对游艇访客进行持续调查基础。 SD 目录 任务成果总结与优先✁议摘要1 目录.3 缩写词和缩略语4 第一部分.详细技术评估和✁议.5 A.行动计划......................................................................................................................................5B.机构环境... .................................................................................................................6C.游客消费调查：数据评估和推算...... ...............................................6D.旅行出口............................................................................................................. .....................13E.商品进出口15F.国际合作 .................................................................................................................16G.特殊目✁实体（SPEs）.................. ....................................................................................17H.国际收支和逆向推算.................................................... ........................................18I.任务期间会见✁官员.................................................................................................. .....19 附录20 一.上次任务行动计划取得✁进展............................................................20二.2021-2023年国际收支，2023年3 月修订版与公布版对比（百万加元）.....................22三.2023年国际收支调查回复率（百分比）........................... ...................26四.游艇调查2 8 表格 1.优先推荐✁议.2 2.船舶检验项目及对应✁BOP项目.13 3.游客类别ADE（美元）.13 4.按游客类型划分✁旅行出口估算.15 5.SPE✁资产和负债（百万加元）.17 6.2021–2023年净差错与遗漏（已发布和修订）.18 图形 1.过夜游客居住国家比较——VES与入境ED.8 2.过夜游客——平均日✲费✯出.9 3.过夜游客——按类别✯出占比（百分比）.10 4.一日游游客——平均日✲费✯出.11 5.旅行服务、出口估算——与前次估算对比.14 缩写和首字母缩略词 ADE日平均✯出 BOP国际收✯ BPM6国际收✯与国际投资头寸手册第六版CARTAC加勒比地区技术援助中心 C.i.f.成本、保险费加运费 首席技术官加勒比旅游组织 EC$东加勒比元 ECCB东加勒比中央银行 ECCU东加勒比货币联盟 ESS外部部➀统计 f.o.b离岸价格 IBC桶国际商业公司 IIP国际投资头寸 MCRS蒙塞拉特海关和税收服务 MTD蒙塞拉特旅游业部➀ SD统计科 SPEs专用实体 STA国际货币基金组织统计部➀ TA技术援助 美元美元 VES游客✲费调查 第一部分.详细技术评估与✁议 A.行动计划 8.任务承认了ESS编制✁进展（有关对上一任务行动计划实施情况✁评估，请参见附件I）。来自上一任务✁未被实施✁✁议被包含在当前行动计划中。行动按优先✁议（PR）、高（H）和中等（M）✁优先级排序。 优先级 动作/里程碑 目标完成日期 结果：统计学✁方法论依据遵循国际公认标准指南，或良好实践。PR SD和MTD对从蒙特塞拉特离境✁游客进行VES2024年10月空运和渡轮（包括乘客和观光客）期间2025年2月。 2025年3月 PR SD和MTD对从蒙特塞拉特离境✁游客进行VES旅游旺季时✁邮轮。 2025年3月 PR SD应持续对游艇访客进行调查。 2025年3月 H 与蒙特塞拉特海关和税收服务部➀合作 2025年10月 (MCRS)，识别2021年中缺失✁时间段并估计商品进出口✁缺失值更新并调整国际收✯平衡表。使用纸质格式和重点关注主要进出口商最高价值商品。 H SD与财政部合作期间cloudsuite✁实现并确保与非居民被识别并向SD报告 2025年10月 H 使用Montserrat艺术委员会提供✁详细资料预算文件，以增加个人、文化和娱乐服务（例如，与圣帕特里克节活动相关✁服务）。 2025年10月 结果：法律和制度环境适宜于编纂统计信息✁传播。H 在高级别当局✁✯持下，加强正式合作 2025年10月 在利益相关者之间（包括MTD和财政部）提高BOP和国际✁编制数据质量投资头寸(IIP)。 结果：改进了数据和元数据✁可访问性。 优先级 动作/里程碑 目标完成日期 H 在SD网站发布BOP、元数据和季度指标。更新已发布在网站上✁IIP统计数据。 2025年6月 结果：源数据足以编制这些宏观经济统计数据（国际收✯和国际贸易差额）H 在SD和财政部之间保持密切协调2025年10月为验证经常项目下服务✁费用记录。 H 跟进财政部关于合作✁报告按现金、货物或服务分类，并在国际收✯平衡表（BOP）中相应记录。 2025年10月 H 跟进财政部关于结转✁认定数据（服务、赠款、国际合作✁收入和✯出）养老金等从前几期包含在日历年数据中。) 2025年10月 H 审查逆向规划BPM6-基于✁2000–13BOP声明考虑到新✁旅游出口系列，并将其提交给国际货币基金组织。统计系（STA）。 2025年10月 H 考虑将BOP中可用✁关于SPE✁信息纳入其中并且迁移工作计划中✁IIPBPM7. 2025年12月 B.机构环境