企业福利管理策略与差异化福利管理趋势 调研报告

内容摘要 2025年度国家科学技术奖励已全面启动，各省市的提名工作正逐步推进。本报告 以大学360度数据监测平台收录的国家科技奖励数据为基础，系统回顾了国家科学技术 奖励制度自2000年以来的发展历程，着重分析了2020年度与2023年度国家“三大奖”的获奖情况。本报告汇总了各个渠道的提名名单，统计了各个高校的获奖项目数量，从多个视角扫描提名名单中获奖潜力较大的项目，为高校领导、科研管理和政策研究人员提供参考。 前言 在浩瀚的历史长河中，科技创新的脚步丈量人类文明发展的征途。新中国的科技事业，起于微末，发于华枝。一代又一代的中国科技工作者筚路蓝缕，踽踽前行，潜心钻研，终身奉献，在中华民族实现伟大复兴中国梦的征程中书写了自立自强的时代篇章。党的十八大以来，我国科技创新事业取得历史性成就，重大创新成果竞相涌现： 2013年，“嫦娥三号”携带“玉兔”月球车成功落月； 2014年，“南海九号”首口千米水深井圆满完钻，超级稻亩产超过一千公斤； 2015年，首颗暗物质粒子探测卫星“悟空”成功发射； 2016年，世界最大单口径射电望远镜“中国天眼”落成启用； 2017年，世界首台光量子计算机在中国诞生，国产大型喷气式客机C919畅游云霄； 2018年，疏浚利器“天鲲号”首航成功，桥界“珠峰”港珠澳大桥正式通车； 2019年，中国率先开启5G时代，“嫦娥四号”实现月球背面软着陆； 2020年，北斗卫星导航系统经纬时空； 2021年，时速600公里的高速磁浮交通系统逐日追风； 2022年，神舟十五号航天员入驻“天宫”； 2023年，我国第三艘航空母舰“福建舰”成功下水…… 这些重大科技成果的集体亮相，标志着我国科技事业在一些前沿领域进入并跑甚至领跑的阶段，科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力的提升。①一系列辉煌成就的背后，离不开国家对自主创新的激励。科技奖励制度作为我国长期坚持的一项重要制度，是国家创新体系的重要组成部分，是党和国家激励自主创新、激发人才活力、营造良好创新环境的一项重要举措，②为支撑我国科技发展打下坚实烙印。1999年《国家科学技术奖励条例》颁布，奠定了国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国 ①陈海俊,靳远新等.从跟跑到并跑领跑——前行中的我国科技成就集萃[M].北京:中国言实出版社,2022:5. ②李秋实等.科技奖励制度改革后广东省获得国家科学技术奖励情况分析[J].科技管理研究,2021(16):97-105. 家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖五大奖的格局，是我国科技奖励发展史上新的里程碑。此后国家科技奖励制度历经20余年的改革完善，由“推荐制”调整为“提名制”，不断提高质量、减少数量、优化结构、规范程序，以适应不同时期社会发展的需求，充分反映我国科技发展的客观规律，使创新活力竞相迸发，有效填补了我国某些科技领域的空白，为构筑国家核心竞争力汇聚涓涓细流，催生源源活水。 回望二十一世纪以来国家科技奖励制度走过的峥嵘岁月，不难触摸我国科技发展的蓬勃脉动。面对当前国内高质量发展的迫切需求，面对科技创新复杂多变的国际环境，面对新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，国家科技奖励工作更显责任重大。①而作为科技创新生力军的高校，势必更要担负使命，聚沙成塔，在科研领域不断深耕，在国家科技奖励评选中采撷累累硕果。 一直以来，高校的获奖表现都可圈可点，其获奖数量在历年国家科技奖励中牢牢占据半壁江山。以2023年度国家科技奖励为例，高校作为第一完成单位（含附属医院、机构）的获奖数量占授奖总数的比例高达60.5%，充分展示了高校在我国科技创新体系中的重要地位。获奖项目涉及自然科学、工程技术、医学等多个领域，不仅展现了高校在科研方面的实力和水平，也彰显了高校对实现高水平科技自立自强的有力支撑，对国家安全和经济社会发展作出的重要贡献。 2025年度国家科学技术奖励已全面启动，本报告以大学360度数据监测平台收录 的国家科技奖励数据为基础，系统回顾了国家科学技术奖励制度自2000年以来的发展历程，着重分析了2020年度、2023年度国家“三大奖”的提名与获奖情况，从多个视角扫描名单中获奖的项目，为高校领导、科研管理和政策研究人员提供参考。 大浪淘沙沙去尽，沙尽之时见真金。马克思说，“在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。”获得国家科技奖励的道路是如此，我国科技事业的发展道路亦是如此。愿有更多的高校科研工作者们能携“勇闯无人区”的勇气和“十年磨一剑”的潜心，怀报国之志，乘时代东风，锐意进取，攻坚克难，为建设创新型国家砥砺前行，奋力开创我国科技事业新局面！ ①国家科学技术奖励工作办公室.中国科学技术奖励年鉴（2020）.[M].北京:机械工业出版社,2020:20. 目录 第一章国家科技奖励制度的探索之路1 第一节改善生态，激发活力——国家科技奖励制度1 第二节革故鼎新，与时俱进——国家科技奖励制度的发展历程3 第三节由“果”及“人”，减量增质——国家科技奖励的五大奖种5 第四节乘风破浪，百舸争流——高校成国家“三大奖”主力11 第二章2020年度、2023年度国家“三大奖”获奖情况盘点17 第一节透视2020年度国家科技奖励17 第二节透视2023年度国家科技奖励25 第三章2023年度国家科技奖励获奖项目案例分析32 第一节吴建平院士，服务中国互联网20年34 第二节沈建忠院士，解决全球重大难题35 第三节马骏院士，鼻咽癌领域的领航者37 ｜2025年度国家科学技术奖励启动：历届获奖名单分析报告 第一章国家科技奖励制度的探索之路 科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。 ——习近平总书记 科技奖励制度是党和国家为激励自主创新、激发人才活力、营造良好创新环境而采取的重要举措。党和国家历来高度重视科技奖励工作，结合科技发展实际水平和阶段性战略目标，逐步发展形成了具有中国特色的科技奖励体系，对促进科技支撑引领经济社会发展，调动科研人员创新积极性，增强创新自信心和内生动力，加快建设创新型国家具有重要意义。① 第一节改善生态，激发活力——国家科技奖励制度 国家科技奖励作为我国科研领域最重要的标杆之一，其所具有的学术性、导向性、权威性、荣誉性，对于点燃科技工作者的创新激情、释放出我国潜在的巨大创新内驱动力，意义深远。 一、激励自主创新，让创新第一动力更加澎湃有力 国家科技奖励工作坚持强化创新导向，既鼓励自由探索的科学成就，也鼓励面向国家重大需求的技术创新；既奖励领跑世界的重大成果，又奖励虽落后于人但从无到有突破关键核心技术的创新成果。 在2023年度国家科学技术奖励大会上，“复兴号高速列车”项目获2023年度国家科学技术进步奖特等奖。习近平总书记发表重要讲话指出，高铁技术树起国际标杆。②复兴号高速列车是我国高速铁路技术自主创新的重大突破和标志性成果，是我国铁路现代 ①《改善生态激发活力让科技创新成果源源不断涌现》,央广网网站,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1677584219665856171&wfr=spider&for=pc. ②《擦亮国家名片树起国际标杆》,人民铁道报,https://www.peoplerail.com/newszb/h5/html5/2024-07/02/content_1_43573.htm. 1 化进程中的重要里程碑。一列列风驰电掣的复兴号跨越山海，创造美好生活新时空，激活经济发展新动能，成为创新中国、活力中国的精彩缩影。同时，由工业和信息化部提名的“第五代移动通信系统（5G）关键技术与工程应用”项目荣获2023年度国家科学技术进步奖一等奖，这一荣誉不仅肯定了5G技术在过去五年中的显著成就，也彰显了其在推动我国科技自立自强和新质生产力发展的重要作用。 二、加强基础研究，支撑科技强国“创新源” 《国家科学技术奖励条例》强调，“国家加大对自然科学基础研究和应用基础研究的奖励。”①国家自然科学奖奖励授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的个人。从赵忠贤院士领导铁基高温超导体研究到潘建伟院士团队的多光子纠缠及干涉度量研究，从王贻芳院士领衔发现中微子振荡新模式到唐本忠院士团队聚集诱导发光等研究，近年来，我国基础研究不断进步、多点开花。② 三、致敬科学大师，充分激发科技人才的科研热情 国家科技奖励是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重要体现，其本质是承认和肯定科技人员的创新与贡献。载人航天、探月工程、青藏铁路等获奖成果举世瞩目、彪炳史册，充分调动了广大科技工作者的积极性和创造性，汇聚了全社会建设创新型国家的强大合力。从2000年至今，共计37位科学家荣膺国家最高科学技术奖，他们当中有中国首位诺贝尔医学奖获得者屠呦呦，有“杂交水稻之父”袁隆平，有“中国肝胆外科之父”吴孟超，有“中国核潜艇之父”黄旭华……一位位国家最高科学技术奖得主，一个个在科学界显赫的名字，背后无一不潜藏着一段追求卓越、奋力突破、矢志创新的中国科技历史，③也为广大科技工作者树立了鲜活的榜样。 ①《国家科学技术奖励条例》,中华人民共和国中央人民政府网站,https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-10/27/content_5555074.htm. ②《改善生态激发活力让科技创新成果源源不断涌现》,中国青年报网站,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1677593446348686021&wfr=spider&for=pc. ③《激发创新激励奋斗——近年来国家科学技术奖励回眸》,央广网网站,https://baijiahao.baidu.com/s?id=16220 61560744853979&wfr=spider&for=pc. 2 ｜2025年度国家科学技术奖励启动：历届获奖名单分析报告 四、创造显著效益，助力国家战略发展 《国家科学技术奖励条例》对国家最高科学技术奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖明确提出了“创造显著经济效益、社会效益、生态环境效益或者对维护国家安全做出显著贡献”的要求。近年来，有不少“上天”“下海”的获奖成果，或推动产业转型升级，或改善民生，或维护国家主权。例如由上海交通大学谭家华教授领衔的“海上大型绞吸疏浚装备的自主研发与产业化”项目，荣获2019年度国家科学技术进步奖特等奖。该项目历经近20年，共设计大型绞吸挖泥船60余艘，年挖泥量超过10亿立方米，年产值超过百亿人民币。这批绞吸挖泥船已成为我国疏浚行业的主力军，在“一带一路”港口建设、基础设施建设、航道疏浚等工程中创造了多项世界纪录，产生巨大社会效益和经济效益，在建设海洋强国、维护国家主权、推进国家战略中发挥了无可替代的作用。① 第二节革故鼎新，与时俱进——国家科技奖励制度的发展历程 1999年5月，国务院颁布实施《国家科学技术奖励条例》，对原有的国家科技奖励制度进行全面改革，取消了三、四等奖，新设了国家最高科学技术奖，将奖励数量从每年800项左右减到不超过400项，规定了省部级设奖，鼓励发展社会科技奖，打破了层层设奖模式，确立了现行的中国特色科技奖励体系。② 表1-1国家科技奖励制度发展历程 时间 改革内容 1999年 国务院《国家科学技术奖励条例》：增设了最高科学技术奖，形成了国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖和中华人民共和国国际科学技术合作奖五大奖的格局。国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖每年奖励项目总数不超过400项。科技部《国家科学技术奖励条例实施细则》：对国家科学技术奖的推荐、评审、授奖等各项活动作出详细规定。科技部《省、部级科学技术奖励管理办法》：规范省、部级科学技术奖励的设立和备案工作。科技部《社会力量设立科学技术奖管理办法》：鼓励社会力量支持科学技术事业，