每周海内外重要政策跟踪（05/18-05/24）

请务必阅读正文之后的免责条款部分每周海内外重要政策跟踪（05/18-05/24）本报告导读：覆盖国内宏观（中央及各部委政策及表态）、大类产业、地方政策、以及海外重要政策和事件。投资要点：[Table_Summary]国内宏观：5月18日，中共中央国务院印发党政机关厉行节约反对浪费条例。5月19日，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，指出要高质量完成规划编制工作。5月20日，国新办发布会介绍《关于持续推进城市更新行动的意见》有关情况；央行授权同业拆借中心公布新一期LPR，1年期和5年期以上LPR均同步下降10个基点至3.0%和3.5%。5月22日，国新办发布会介绍科技金融政策有关情况。国内产业：5月19日，央行行长潘功胜主持召开金融支持实体经济座谈会；工信部等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》。5月20日，国家发改委等三部门印发《2025年深入推进IPv6规模部署和应用工作要点》。5月21日，国家金管局等八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》。5月22日，民政部等19部门联合印发《关于支持老年人社会参与推动实现老有所为的指导意见》。5月23日，国家金管局就《银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法（征求意见稿）》公开征求意见；商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》。地方政策：5月17日，北京市市委书记尹力就推动首都金融高质量发展调研并召开金融工作座谈会。5月20日，习近平主席在河南省考察，强调建设现代化产业体系和农业强省。5月21日，上海市印发《上海市提振消费专项行动方案》；广东省印发《关于以改革更好促进“百县千镇万村高质量发展工程”的若干措施》；成都市提出：持续实施住房用地出让“三色管理”。5月22日，长沙市发布低空经济应用场景首批清单；上海市政府发布会介绍《关于进一步深化改革创新加快科技服务业高质量发展的若干意见》有关情况。海外动态：5月20日，俄美元首通话超2小时普京称愿与乌方共同起草和平备忘录；七国集团（G7）财长与央行行长会议举行。5月21日，中国与东盟十国全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判；金砖国家第十五次经贸部长会议在巴西举行。5月22日，习近平总书记同法国总统马克龙通电话；特朗普减税法案获众院通过，预计将在未来十年额外增加3.8万亿美元赤字；欧盟将不会延长对乌克兰农产品免关税政策。5月23日，习近平总书记同德国总理默茨通电话。风险提示：政策和资本市场存在不确定性。 目录1.一周政策要览..................................................................................................32.海内外重要政策详览......................................................................................4 请务必阅读正文之后的免责条款部分2of10 请务必阅读正文之后的免责条款部分3of101.一周政策要览国内宏观：5月18日，中共中央国务院印发党政机关厉行节约反对浪费条例。5月19日，习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示强调，指出要高质量完成规划编制工作。5月20日，国新办发布会介绍《关于持续推进城市更新行动的意见》有关情况；央行授权同业拆借中心公布新一期LPR，1年期和5年期以上LPR均同步下降10个基点至3.0%和3.5%。5月22日，国新办发布会介绍科技金融政策有关情况。国内产业：5月19日，央行行长潘功胜主持召开金融支持实体经济座谈会；工信部等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》。5月20日，国家发改委等三部门印发《2025年深入推进IPv6规模部署和应用工作要点》。5月21日，国家金管局等八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》。5月22日，民政部等19部门联合印发《关于支持老年人社会参与推动实现老有所为的指导意见》。5月23日，国家金管局就《银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法（征求意见稿）》公开征求意见；商务部印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》。地方政策：5月17日，北京市市委书记尹力就推动首都金融高质量发展调研并召开金融工作座谈会。5月20日，习近平主席在河南省考察，强调建设现代化产业体系和农业强省。5月21日，上海市印发《上海市提振消费专项行动方案》；广东省印发《关于以改革更好促进“百县千镇万村高质量发展工程”的若干措施》；成都市提出：持续实施住房用地出让“三色管理”。5月22日，长沙市发布低空经济应用场景首批清单；上海市政府发布会介绍《关于进一步深化改革创新加快科技服务业高质量发展的若干意见》有关情况。海外动态：5月20日，俄美元首通话超2小时普京称愿与乌方共同起草和平备忘录；七国集团（G7）财长与央行行长会议举行。5月21日，中国与东盟十国全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判；金砖国家第十五次经贸部长会议在巴西举行。5月22日，习近平总书记同法国总统马克龙通电话；特朗普减税法案获众院通过，预计将在未来十年额外增加3.8万亿美元赤字；欧盟将不会延长对乌克兰农产品免关税政策。5月23日，习近平总书记同德国总理默茨通电话。 请务必阅读正文之后的免责条款部分4of102.海内外重要政策详览中 共中 央国 务院印发党政机关厉行节约《条例》修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向相结合，与时俱进完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓。 请务必阅读正文之后的免责条款部分9of10风险提示：政策和资本市场存在不确定性。 请务必阅读正文之后的免责条款部分10of10本公司具有中国证监会核准的证券投资咨询业务资格分析师声明作者具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格或相当的专业胜任能力，保证报告所采用的数据均来自合规渠道，分析逻辑基于作者的职业理解，本报告清晰准确地反映了作者的研究观点，力求独立、客观和公正，结论不受任何第三方的授意或影响，特此声明。免责声明本报告仅供国泰海通证券股份有限公司（以下简称“本公司”）的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为本公司的当然客户。本报告仅在相关法律许可的情况下发放，并仅为提供信息而发放，概不构成任何广告。本报告的信息来源于已公开的资料，本公司对该等信息的准确性、完整性或可靠性不作任何保证。本报告所载的资料、意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断，本报告所指的证券或投资标的的价格、价值及投资收入可升可跌。过往表现不应作为日后的表现依据。在不同时期，本公司可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的报告。本公司不保证本报告所含信息保持在最新状态。同时，本公司对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改，投资者应当自行关注相应的更新或修改。本报告中所指的投资及服务可能不适合个别客户，不构成客户私人咨询建议。在任何情况下，本报告中的信息或所表述的意见均不构成对任何人的投资建议。在任何情况下，本公司、本公司员工或者关联机构不承诺投资者一定获利，不与投资者分享投资收益，也不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任。投资者务必注意，其据此做出的任何投资决策与本公司、本公司员工或者关联机构无关。本公司利用信息隔离墙控制内部一个或多个领域、部门或关联机构之间的信息流动。因此，投资者应注意，在法律许可的情况下，本公司及其所属关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券或期权并进行证券或期权交易，也可能为这些公司提供或者争取提供投资银行、财务顾问或者金融产品等相关服务。在法律许可的情况下，本公司的员工可能担任本报告所提到的公司的董事。市场有风险，投资需谨慎。投资者不应将本报告作为作出投资决策的唯一参考因素，亦不应认为本报告可以取代自己的判断。在决定投资前，如有需要，投资者务必向专业人士咨询并谨慎决策。本报告版权仅为本公司所有，未经书面许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、发表或引用。如征得本公司同意进行引用、刊发的，需在允许的范围内使用，并注明出处为“国泰海通证券研究”，且不得对本报告进行任何有悖原意的引用、删节和修改。若本公司以外的其他机构（以下简称“该机构”）发送本报告，则由该机构独自为此发送行为负责。通过此途径获得本报告的投资者应自行联系该机构以要求获悉更详细信息或进而交易本报告中提及的证券。本报告不构成本公司向该机构之客户提供的投资建议，本公司、本公司员工或者关联机构亦不为该机构之客户因使用本报告或报告所载内容引起的任何损失承担任何责任。评级说明投资建议的比较标准投资评级分为股票评级和行业评级。以报告发布后的12个月内的市场表现为比较标准，报告发布日后的12个月内的公司股价（或行业指数）的涨跌幅相对同期的沪深300指数涨跌幅为基准。股票投资评级行业投资评级国泰海通证券研究所地址上海市黄浦区中山南路888号邮编200011 评级说明增持相对沪深300指数涨幅15%以上谨慎增持相对沪深300指数涨幅介于5%～15%之间中性相对沪深300指数涨幅介于-5%～5%减持相对沪深300指数下跌5%以上增持明显强于沪深300指数中性基本与沪深300指数持平减持明显弱于沪深300指数电话（021）38676666