向有经验员工的转变：对青年就业的影响

1 ① 学校、企业和政府应为年轻人提供机会，使他们能够通过各种职业培训体系（包括产学研合作项目和注重体验的实习）积累多样化的工作经验。② 此外，通过解决劳动力市场的双重结构，应营造条件，使年轻人不仅能在大型企业或常规岗位上开始建立他们的职业生涯，也能在小型企业中，这些企业相对更容易让他们找到工作。3. 因此，需要准备各种措施，帮助青年适应劳动力市场中经验丰富招聘人员的增加，并使他们能够将这一挑战转化为其职业发展的机遇。1. 韩国银行（Korea Bank）研究部劳动力市场研究团队经济学家（电话：02-759-4434，电子邮件：minsok.chae@bok.or.kr） 2. 韩国银行（Korea Bank）研究部宏观经济预测与研究团队初级经济学家（电话：02-759-4254，电子邮件：crystalj@bok.or.kr）▪ 免责声明：本文所述观点均为作者个人观点，并不 necessarily 反映韩国银行官方立场。在报道或引用本文时，应始终明确标注作者姓名。▪ 我们谨向研究部劳动力市场研究团队负责人Oh Sam Il和研究部通货膨胀与劳动力市场部门主管Lee Hong Jig表示衷心感谢，感谢他们在撰写本文过程中提供的宝贵帮助。正文中的任何错误均应由作者负责。 1)Ⅰ. 背景本文重点关注20岁至30岁人群中的正式岗位就业率。40岁及以上的人群面临额外的因素，例如向自主就业过渡或退休，这可以降低常规职位的招聘率。二十多岁的年轻人正努力获得与其职业抱负相匹配的高质量就业机会。在通常被认为比临时或日工角色更高质量的全职岗位中，30多岁人群的比例稳步上升，而20多岁人群的比例却保持停滞（图1）。1)因此，20岁和30岁人群之间在固定岗位就业率上的差距已超过翻了一番，从2010年的8.8个百分点增加到2023年的19.1个百分点。这表明20多岁的年轻人面临更大的稳定就业挑战。大多数年轻人指出，公司倾向于招聘有经验的候选人这一趋势是他们在就业过程中面临的主要困难原因。根据图2，当被问及求职过程中所面临的挑战时，大学生最频繁 cited \"由于雇主偏好有经验的候选人而导致入门级招聘机会减少\"（27.5%）作为他们首要的担忧。此外，15.9%的受访者表示他们在获取建立工作经验的机会方面（例如通过专注于经验积累的实习）面临困难。这表明年轻人正在努力获取必要的工作经验。 来源：经济活跃人口微观数据人口调查。本文旨在回答以下几个问题。[图2] 大学生在求职过程中面临的挑战优先考虑经验丰富的候选人的职位。[图1] 不同年龄组的固定岗位就业率What is the current status of the increase§ 在有经验的雇佣？如何增加经验数量§聘用是否影响青年就业？来源：韩国产业联合会2024年大学生就业意识调查。 in近年来，有经验求职者公司在招聘计划中的比例有所上升，而入门级求职者的比例则有所下降。根据韩国企业联合会进行的对企业招聘计划调查，入门级求职者的比例从2009年的82.7%稳步下降至2017年的69.1%，并在韩国就业信息服务局进行的一项2021年调查中进一步降至62.4%。另一方面，有经验求职者的比例从2009年的17.3%上升至2017年的30.9%，并进一步升至2021年的37.6%。此外，将“与工作相关的经验”视为其招聘中最重要因素的公司比例从2023年的58.4%上升至2024年的74.6%。Ⅱ. 有经验员工的增加及其原因[图3] 有经验员工与初级员工招聘计划来源：韩国企业联合会（2017年），韩国就业信息服务中心（2021年）。 来源：韩国企业联合会 (2023-2024)。在这些趋势之外，公司正通过废除或减少定期公开招聘，转而采用偶尔招聘的方式改变其招聘方法。通常涉及常规的公共招聘会大量雇佣可以培训的工人，他们之后可以根据公司的需求被分配到不同的岗位。这一直是入门级招聘的主要就业渠道。相比之下，偶尔的招聘则专注于招募那些特别适合特定岗位的候选人，因此往往倾向于青睐特定任务要求具有相关职业背景的专业人士。根据韩国就业信息服务中心2021年的调查，62.7%的企业更喜欢常规的公开招聘来填补初级职位，而80.3%的企业则选择偶尔招聘以获取经验丰富的专业人士。在韩国五大商业集团中，只有一家企业继续维持三星常规公开招募。此外，韩国劳工研究所的一项调查（李相俊等，2023年）对100家大型企业进行抽样，显示正规公开招募在就业市场中的份额从2019年的39.9%下降到2023年的35.8%，而临时雇用 4 5来源：就业和社会保障部（2024年）。招聘趋势招聘方法这些变化似乎反映了终身雇佣制的下降，以及雇主对具备高级技能和能力求职者的需求日益增长。理论上，这可能表明企业战略的转变是由日益增长的招聘负担所驱动的。公司要培训入门级员工。招聘趋势显示，70.8%的受访者倾向于雇佣有经验的员工，而只有25.7%的人更喜欢初级职位员工。在招聘方式方面，81.6%的受访者更倾向于偶尔招聘，而只有14.0%的人表示他们会使用常规的公开招聘。[图7] 2023年就业市场变化1)and 2024[图8] 招聘趋势和方法的展望注意：1) 由于存在多重响应，总和超过100%。资料来源：韩国企业联合会。 来源：李相俊等（2023）。优先考虑经验丰富的应聘者和临时招聘的趋势预计将持续存在。根据韩国企业联合会关于就业市场发生重大变化的调查，“日益倾向于专业人才”在2023年（53.4%）和2024年（56.8%）均是最常见的回答。其次是“临时招聘增加”，在2023年的受访者中有47.8%提到，在最近的调查中有42.2%。2024年。同样，近期人力资源和社会保障部对未来在同一时期内从45.6%增加到48.3%。[图5] 倾向性招聘方法基于1)on candidate experience[图6] 偶发性与常规性公开招聘计划注意：1）基于2021年招聘计划。来源：韩国就业信息服务中心。 [图9] 终身就业的认知来源：Job Korea (2019)。typically requires：入门级员工在成为完全生产力之前需要进行大量培训投资，因此通常被认为是一种长期投资（Rynes等人，1997年）。然而，如图9所示，从终身雇佣制转向增加工作流动性趋势给企业带来了挑战。由于平均任期缩短，企业面临相对就业期限而言培训和教育成本更高的负担，从而降低了对入门级雇佣进行大量投资的动机。此外，随着所需技能变得更为复杂，在职培训（OJT）和通过实际工作经验学习的重要性日益增加。这一趋势可能会延迟向新员工分配有意义的任务，从而增加与入门级雇佣相关的机会成本。一个招聘网站进行的调查引用了“发现73.9%的公司将“需要可以分配工作的人员”作为原因。立即分配，优先考虑经验丰富的员工。 此外，the持续地高就业刚性可能会间接增加入门级员工的聘用成本。图11显示，尽管许多国家在涉及辞退固定员工的就业保护立法（EPL）指数方面有所下降，但韩国在这一指数上相对较高的位置保持不变。在这样的解雇持续面临挑战的环境中，招聘阶段的仔细筛选变得至关重要。然而，与有推荐检查和声誉验证的经验丰富的员工相比，评估入门级候选人更加困难。评估入门级候选人不确定性的增加可能会潜在地导致企业遭受更高损失，从而提高聘用经验不足员工的预期成本。 6 7注：1) 该图表表示individuals hired for regular positions within一个月失业期，临时工，或日工。A五年移动平均数被采用。来源：韩国劳动与收入面板研究。该概率指的是在一个月内被雇佣从事常规岗位的个体占的比例。previous job experience. As a result, this group is more adversely impacted by the limited employment以往的工作经验，这可能会降低20多岁年轻人中的就业率。根据韩国劳动与收入面板研究的分析，概率2)那些没有作为正式员工经验而被雇佣为正式职位的概率一直在稳步下降。这一概率从2006年至2010年的平均1.8%下降到2017年至2021年的1.4%。3)这大约是经验丰富的专业人士概率（2.7%）的一半（图12）。对于缺乏经验的工人，就业成功的这种下降可能会导致20多岁年轻人整体就业率的下降。4)[图12] 求职获得常规职位的机会趋势1)position 2)3)4)首先，熟练员工的比例将增加在目前失业人员、临时工或日工中。为解释由于样本量导致的波动性，使用了五年移动平均数。对于2022年，韩国劳动与收入面板研究的最新可用年份，交易信息的样本量相对较小，因此不包括在分析中。在刚刚进入劳动力市场的20多岁人群中，相当一部分缺乏与较年轻群体相比，经验丰富的员工增加带来的机遇。增加经验丰富的员工可能会有所帮助公司维持corporate竞争力，因为这是公司自愿选择应对快速变化的经济环境的一种方式。对于具有专业经验的工作者而言，这一趋势可能通过扩展他们的职业发展机会带来积极的成果。然而，它不可避免地对刚刚进入劳动力市场的新生代雇员的就业产生负面影响。Ⅲ. 有经验员工的增加对青年就业的影响减少没有工作机会的人的机会。此外，如果就业有限 5)：As this study aims to analyze the impact on the employment rate for regular positions, the hiring of临时或每日劳动人员不被归类为就业。[图13] 毕业后失业青年的主要活动由于经验丰富的工作人员增加，年轻人获得就业机会的情况持续存在，更多的年轻人可能完全放弃求职，导致其就业率进一步下降。反复未能找到工作的年轻人在毕业后会面临成为NEET（不在教育、就业或培训中）的高风险。根据2024年经济活跃人口调查针对年轻人的补充调查，24.7%的毕业未就业青年报告就业压力近期有所增加，该比例自疫情以来已超过6%。这可能是由于长时间持续的严格限制造成的部分原因。来源：韩国统计厅，经济活动人口调查（2024）针对青年的补充调查。此处，通过搜索和匹配，他们只是在消磨时间而不参与。在企业和员工之间的模型，在任何特定活动中。此外，增加有经验的员工对报告20多岁青年比例的影响青年就业问题得到详细分析。他们\"正在休息\"的情况仍然存在 1. 分析模型概述The model categorizes workers into two types employment oppor基于其就业历史中常规性增加有经验的招聘。positions.5)劳动者假定在20岁时加入劳动力市场，并被划分为“有经验的劳动者”（目前从事固定职位工作或至少被雇佣过一次）和“无经验的劳动者”（从未被雇佣从事固定职位工作）。所有劳动者根据其当前的就业状况被划分为就业或失业状态。根据定义，无经验劳动者全部为失业状态，而有经验劳动者则可能为就业或失业状态。此外，假定雇佣无经验劳动者涉及比雇佣有经验个体更高的培训成本。因此，随着这些成本的上升，对有经验劳动者的需求增加。来源：韩国统计厅，经济活动人口调查（2024）针对青年的补充调查。 8 每家公司在重要的例外情况中报告两种类型之一：当经验不足时。每月有职位空缺。假设对于工人来说，他们是与B型工作相匹配的，A型工作，无论是经验还是生产力总是为零。这些工作提供工资经验不足的工人可以被雇佣，同时基于生产力，以及就业对于B类工作，只有经验丰富的工人发生，当求职者接受可以被雇佣。对于A类工作，所有工人的工资报价。假设失业无论先前工作经验如何，都可以招募，个人总是会接受工作录用。经历，从而增加了可能性，除一种例外情况：当缺乏经验时。被雇佣。然而，正如先前所假设的，个人被匹配到B型工作。在A型工作有一个缺点，另一方面，就业人员可能会另一方面，对于B型工作，只有在这样的情况下，工作流动才会发生。assumed that production requires the h