2024年刚果共和国国家健康与准备大学（UHPR）报告

Unité–Travail–ProgrèsREPUBLIQUE DU CONGO EXAMEN UNIVERSEL DE L’ETATDE SANTE ET DE PREPARATION(UHPR) RAPPORTNATIONALDELAREPUBLIQUEDUCONGO-2024 PREFACE La dernière pandémie de la maladie àcoronavirus (COVID-19) que le monde a connue a mis à jour les limites majeuresdes systèmes de santé et du niveau de préparation et deripostedespays.Ellearévéléqu’aucunpaysn’étaitpleinement préparé pour gérer une pandémie d’une telleampleur, caractérisée par une vitesse de propagation, unegravité et un impact sans précédent. La République du Congo, à l’instar d’autres pays de la sous-région, est confrontéerégulièrementàdessituationsd’urgencedesantépubliquequiperturbentsignificativement les prestations des services de santé essentiels, affaiblissent davantageles systèmes de santé, entrainant ainsi des conséquences socio-économiques importantes. Notrepaysatirélesleçonsdel’impréparationdesservicesetdesdifficultésopérationnelles pour la mise en place d’une organisation efficace de la Nation en temps decrise.À l’effet d’améliorer la gestion des urgences de santé publique au Congo, laprévention, la détection, la préparation et la réponse contre les épidémies exigent lerenforcement des capacités techniques et matérielles. Pour permettre aux pays de mieux faire face aux pandémies futures, de réagir rapidementet efficacement, l’Assemblée Mondiale de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) alancé, lors de la 73èmesession qui s’était tenue en novembre 2020, un projet intitulé «Examen Universel de l’État de Santé et de Préparation» (en anglais, Universal HealthPreparedness Review (UHPR)). Il s’agit d’un mécanisme intergouvernemental dirigé parles États membres,sous l’égide de l’OMS, par lequel les pays se portent volontaires à unexamen régulier et transparent, entre pairs, de leurs capacités nationales en matière depréparation aux urgences de santé publique. À ce jour, plusieurs États membres de l’OMS, à savoir l’Irak, la Thaïlande, le Portugal, etla Sierra Leone, ont emboité le pas à la République Centrafricaine pour mener un projetpilote de l’UHPR. La République du Congo s’est aussi engagée depuis août 2022 dans lamise en œuvre de cette initiative dont le cadre idoine d’exécution est le Plan d’ActionNational de Sécurité Sanitaire 2020-2024. À ce titre, la République du Congo, fidèle à ses engagements, a produit son rapportnational d’ExamenUniversel de l’État de Santé et de Préparation selon une approchemultisectorielle qui engage l’ensemble de la société, avec l’appui de l’OMS, et grâce à lavolonté politique de Son Excellence MonsieurDenis SASSOU NGUESSO, Président dela République, Chef de l’État, à qui nous rendons, avec déférence, un hommage appuyé pour son leadership éclairé. Par la même occasion, nous renouvelons nos sincères remerciements et notre plus grandereconnaissance à tous nos partenaires techniques et financiers, en particulier l’OMS, pourleurs appuis multiformes aux actions du Gouvernement. Le Gouvernement de la République du Congo remercie tous les agents, cadres et décideurspolitiques des structures et institutions qui ont participé au processus d’élaboration durapport UHPR. Nous sollicitons, de toutes les parties prenantes, la poursuite d’une collaboration forte envue de créer une synergie d’actions dans la mise en œuvre efficiente des recommandationsUHPR. Premier Ministre, Chef du Gouvernement Anatole Collinet MAKOSSO Table of Contents PREFACE...........................................................................................................................2REMERCIEMENTS..............................................................................................................5SIGLES ET ACRONYMES.....................................................................................................6II.SYNTHESE POUR LES DECIDEURS POLITIQUES.........................................................7III.CONTEXTE DU PAYS................................................................................................91.Contexte national.............................................................................................................92.Risques majeurs..............................................................................................................103.Actions les plus pertinentes et les plus innovantes lors de la crise COVID-19 et d’autresurgences récentes..................................................................................................................11IV.COMMENT L’UHPR A ETE MENEE EN REPUBLIQUE DU CONGO..............................131.Méthodologiedel’UHPR en République du Congo...........................................................131.Plates-formesmultisectoriellesdehautniveauétablies pour l’UHPR (CommissionnationaleetSecrétariat).................................................................Error! Bookmark not defined.•Commission Nationale UHPR..................................................................Error! Bookmark not defined.•Secrétariat Natio